2013年10月13日，张宝顺来到萧县白土镇费村集体蔬菜大棚种植基地，实地察看蔬菜种植情况，并与乡亲们一起栽培黄瓜秧苗。
调查人：张宝顺（中共安徽省委书记、省人大常委会主任）
我们常有这样一种感受，每当工作遇到困惑的时候，到基层走走看看，便会眼前一亮，群众早就开始探索和创造了。我们要始终坚持问政于民、问计于民、问需于民，拜人民为师，向人民学习，从基层的鲜活经验中启迪思路，在群众的丰富实践里汲取营养，集中人民的智慧力量去建设美好乡村。党的十八届三中全会对农村发展、农村改革作出了重要部署，我们要结合实际，全面贯彻，持之以恒，切实做到一张蓝图不改变、咬定目标不放松、强力推进不懈怠，不断开创美好乡村建设的新局面。
安徽是农业大省、农村人口大省，农村和农民的小康，关系到全面建成小康社会的全局。2012年9月，安徽省委、省政府按照中央关于新农村建设的“五句话”总要求，作出了建设美好乡村的重大决策，目的就是着眼更高目标，全面提升广大农民的生活水平和幸福指数。2013年10月12日至14日，我来到宿州市萧县白土镇费村驻村调研，与农民同吃同住同劳动，向群众问计问需问民生，对美好乡村建设有了更加真切的认识，对如何在新的起点上推进美好乡村建设有了新的思考。
现状：今日乡村换新颜
开展美好乡村建设一年多来，全省各地、各部门按照省委、省政府的部署，科学谋划，精心实施，有序推进，取得了阶段性成效。各地以中心村建设为龙头，共规划建设586个重点示范村，一批环境优美、设施配套、产业兴旺的美好乡村基本建成，起到了良好的示范带动作用；以改善农村人居环境为突破口，大力推进垃圾和污水处理，近万个自然村开展了环境整治，农村脏乱差状况得到初步改观；以兴业富民为目标，深入实施“一村一品”工程，加快发展现代农业，村级集体经济得到恢复和发展。干部群众普遍反映，开展美好乡村建设以来，农村路宽了、水清了、村庄漂亮了、产业提升了，面貌发生了很大变化，农民得到了真正实惠。
这次我驻村蹲点的费村就是美好乡村建设的一个缩影。费村地处皖北山区，下辖3个自然村、8个村民小组、4880人，总面积近26平方公里。“荒山秃岭和尚头，倒流河水到处流，沿岸冲走河滩地，十年九涝不保收”，曾是费村真实而无奈的写照。10月12日下午，我来到这里看到的却是一幅优美的田园画卷：一湾清澈的河流穿村而过，一幢幢漂亮的小楼错落有致，一条条平坦的道路四通八达。村庄规划井然有序，村容村貌干净整洁，乡亲们脸上洋溢着幸福的微笑。我住的农户家是个两层小楼，男主人郭春雷在皖北煤电集团祁东矿上班，妻子在村蔬菜基地管理大棚蔬菜，一双儿女在中学读书。郭春雷给我算了一笔账：他一年工资5万元、妻子工资19000元，另外还有农业收入2300元、各种惠农补贴388元，总收入7万多元，生活水平比过去大大提高。
在驻村的3天里，我先后走访了十几家农户，召开了乡镇干部、村干部和村民代表座谈会，面对面了解村情民意。大家向我介绍，村里从改善农村生产生活条件入手，从农民最期盼的地方做起，办了很多好事实事，全村80%的人家住上楼房，水泥路、自来水、有线电视等实现户户通。特别是针对农村环境问题，以村庄建设、环境整治为抓手，聘请专人清扫收运垃圾，投资兴建雨污分流管道，对垃圾和污水实行集中处理，彻底改变了“垃圾靠风刮、污水靠蒸发，家里现代化、屋外脏乱差”的现象。同时，村里以“五好文明家庭”“六好媳妇”等评选表彰为抓手，引导村民参与文明创建，营造了家庭和睦、邻里和谐的良好风尚。我走访了“六好媳妇”孙秀云家和“五好文明家庭”陈世昌家，看到了文明和谐乡风美的喜人图景。乡亲们都称赞，美好乡村建设带来了往常想都不敢想的巨大变化，确实是惠及广大农民的最大民生工程。
期盼：携手共建好家园
在和费村乡亲们的朝夕相处中，目睹农村的发展变化，倾听基层的愿望心声，更加真切地了解到乡亲们对美好乡村建设的热切期盼，也让我强烈地感受到，推进美好乡村建设，只有把工作的着力点和群众的期盼点紧密结合起来，把好事办实、把实事办好，才能赢得群众的衷心拥护。
⒈期盼完善基础设施
穿村而过的倒流河是费村的母亲河，也是当地唯一一条河流。由于上下游水位落差大，1966年在河上修建了一座水闸。这座费村大闸使用至今，当年刻下的“共产党万岁”标语清晰可见，但其水利功能早已退化，闸上大桥也成了危桥。村党总支书记陈明华说，村民一直想重修大闸，但力不从心，申报水利项目好多次，也都没有成功。与费村一样，许多农村的基础设施都比较薄弱，特别是在山区、库区，已有的基础设施年久失修，服务功能严重老化，抵御灾害能力较差，保障水平明显下降。同时，由于自然环境恶劣，农民居住分散，新建基础设施存在线长、面广、成本高、难度大等问题，这些都给群众生产生活带来了不便。2011年秋天，我到大别山区的霍山县农村蹲点调研，当时有不少村民向我反映使用小水电的苦恼：“一到高峰时段，电力就不足，空调、冰箱只能当摆设，看春晚也只能看个缩小版，屏幕只显示一半……”经过了解，我发现，全省不少山区都存在电力不足、电压不稳的情况。在深入调查研究的基础上，省委、省政府下决心从根本上解决了全省6个山区县、36个乡镇、60万人口的小水电自供电网问题，乡亲们再也不用为用电闹心。2012年5月，我到同是大别山区的岳西县访贫问苦，马石村的管山村民组坐落在大山深处，90多户群众只有一条砂石路与外界相连，陡峭难行。乡亲们说，山里资源丰富，但苦于交通不便，商贩不愿上山收购，只能靠背扛肩挑运到山下卖，还有个小伙子在城里谈了对象，姑娘来了一看山路如此艰难，扭头就回去了。在大山深处，一条路对农民群众真是重要。后来通过协调，在多方努力下，修好了一条长8.5公里的水泥路。目前，全省已兴起了新一轮交通建设的热潮，从中可以看出，大力加强基础设施建设，不断改善生产生活条件，是农民群众的迫切愿望，也是美好乡村建设的重要抓手。
⒉期盼拓宽致富门路
费村党总支书记陈明华告诉我，如今全村人均纯收入已近万元，其中农业收入2600元，务工收入7000多元。村民致富主要靠两条腿走路：一条是部分农民在家种植大棚蔬菜，另一条是多数农民外出打工经商。10月13日下午，我来到村民张德侠管理的集体蔬菜大棚，与乡亲们共同栽培黄瓜秧苗。有村民告诉我：“一亩园（产值）能顶十亩田。”这种嫁接的水果黄瓜生长期为10个月，亩产可达3万多斤，市场价能卖5、6万元，效益非常可观。目前费村集体流转400亩土地种植大棚蔬菜，村集体年收入近200万元。在此基础上，村里筑巢引凤，引入一家企业投资兴建现代观光农业示范园及农家乐旅游项目，发展前景不错。但是，当地大棚蔬菜尚未形成规模效应，带动农民奔小康还有不小差距，乡亲们非常渴望找到更多更好的办法，进一步拓宽致富途径，早日过上小康生活。
⒊期盼扶持全民创业
费村村民孙善胜是农村的能工巧匠，他带着40多人的建筑队活跃在十里八乡。如火如荼的美好乡村建设给他们提供了广阔舞台，他们揽的活更多了，钱也更好挣了，除非天寒地冻，一年都不停工。如今，他们的建筑队已经注册成立公司，走上了正规化发展的路子。在和孙善胜交流时，我希望他以创业带动就业，在全民创业中带领更多农村青年发家致富。农村像他这样的能人还有不少，有的发展势头不错，有的却面临一些困难。在村民座谈会上，就有一些群众表示，想创业但创业难，特别是融资难、用地难等问题较为突出，公平公正的市场环境还未真正形成。我们必须不断完善、认真落实相关政策措施，营造良好的创业环境，鼓励和支持他们放飞梦想、干成事业，为美好乡村建设增添活力、增强后劲。
⒋期盼繁荣乡村文化
丰富农民群众的文化生活，既是美好乡村建设的重要内容，也是农村精神文明建设的有效形式。在费村蹲点期间，每天晚饭后都能看到，不少农村妇女在村里的广场上伴着欢快的音乐跳起广场舞。乡亲们说，这两年，广场舞等活动在农村像城里一样流行，丰富了农民的文化生活。但从几次调研情况来看，目前农村文化建设还存在一些不足。比如，在文化设施方面，很多农村只有集中兴建的农家书屋、农民活动室、篮球场等少数几种设施，而且缺乏有效管理和维护，实际使用效率不高。在文化活动方面，农民娱乐主要是看电视，送戏下乡、送电影下乡等活动非常有限，扎根农村的文化活动更是非常稀缺。在文化队伍方面，缺乏本土文化人才，只能靠城里的文化下乡，远水解不了近渴。这些都造成农村文化生活总体比较贫乏，广大农民都希望能有更加丰富多彩、更加贴近农村实际的文化生活。
 |
