(四)健全民主集中制,充分发挥省委领导核心作用
18.更好发挥省委领导核心作用。坚持总揽全局、协调各方,支持省人大、省政府、省政协创造性开展工作。每年至少召开一次务虚会,每半年听取一次经济工作意见。以更高的标准加强省委常委班子自身建设,坚持省委常委会集体领导和个人分工负责相结合的制度。认真落实省委常委会专题研究推进重大项目建设例会制度,进一步落实省领导牵头分管重大项目负责制。(责任领导:赵克志、陈敏尔；牵头单位:省委办公厅；责任单位:省人大常委会办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅；完成时限:2014年3月底前健全完善相关制度；长期贯彻落实)
19.扎实推进科学民主决策。加强科学民主决策,加强对重大问题决策前的调研论证和决策后的评估。坚持“重大问题协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前；制定经济和社会发展中长期规划、重大建设项目及解决人民生活中的重要问题先协商后决策,对重要人事安排先协商后决定,制定关系地方全局的重要政策、法规先协商后通过”的“三在前、三在先”原则。做到凡是涉及群众切身利益的工作都要事先征求群众的意见。(责任领导:赵克志、陈敏尔、李军、谌贻琴、刘晓凯、廖国勋；责任单位:省委办公厅、省政府办公厅、省委统战部、省政府法制办；完成时限:2014年3月底前建立健全完善相关制度；长期贯彻落实)
(五)切实加强党的建设,始终保持惩治腐败高压态势
20.加强和改进宣传思想工作。认真落实《中共贵州省委关于加强和改进宣传思想工作的意见》,管好阵地、管好导向、管好队伍。强化建立常态化的联系、会商工作机制,建立重大宣传战役协调联动机制,重大舆情联动处置机制,着力构建大宣传格局。深入开展中国特色社会主义和中国梦的宣传教育,继续举办“甲秀视线讲坛”、“黔灵百姓讲坛”,组织编写好《贵州发展解读》系列理论读物,制作拍摄反映重大题材的电视理论专题片,开展“走基层”宣讲活动,构筑自觉自信自强、创先创新创优的“精神高地”。加强对外宣传,继续搞好“多彩贵州踏春行”等外宣品牌活动,扩大“走遍大地神州,醉美多彩贵州”品牌知名度和美誉度,全面展示“多彩贵州、生态贵州、奋进贵州、希望贵州”的崭新形象。进一步完善先进典型培育和宣传推广机制,深入挖掘各行各业、各领域先进典型,集中加大对余留芬、郑传楼等一批先进典型和基层一线的宣传。加强和改进互联网宣传管理工作。(责任领导:李军；责任单位:省委宣传部；完成时限:2014年3月底前健全完善相关方案及制度；长期贯彻落实)
21.把好选人用人关。坚持党管干部原则,深化干部人事制度改革,构建有效管用、简便易行的选人用人机制。坚持德才兼备、以德为先,坚持“五湖四海”,按照好干部“五条标准”,配强发展型班子,选好发展型干部。发挥好党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用,强化党委(党组)、分管领导和组织部门在干部选拔任用中的权重和干部考察识别的责任,改革和完善干部考核评价制度,改进竞争性选拔干部办法,改进优秀年轻干部培养选拔机制,区分实施选任制和委任制干部选拔方式,坚持“公平、公正、公开”,防止简单以票取人、以考取人、以资历取人。加大少数民族干部和本地干部培养力度,加强和改进后备干部工作,有计划有步骤地使用好各年龄段干部。继续加大干部交流工作力度,加强干部跨条块跨领域交流。建立经常性、多角度了解班子和干部工作的机制,建立健全领导班子、领导干部综合分析研判机制和干部选拔任用工作责任制。(责任领导:赵克志、孙永春；责任单位:省委组织部；完成时限:2014年3月底前健全完善相关制度；长期贯彻落实)
22.加强人才队伍建设。紧扣建设中国人才创业首选地目标,加大对高层次创新创业人才培养引进的支持力度,重点引进和培养建设一批创新团队。加快优秀青年科技人才的培养,从今年开始,每年选派50名优秀年轻干部到省外培训一年；继续实施好“四个一”人才工程,认真实施“百千万人才引进计划”,力争三年内引进和培养100名高层次领军人才,1000名创新创业人才,10000名专业技术人才。建立完善人才工作考核评价、人才资源统计监测、高层次人才评价选拔和管理服务等机制,健全鼓励人才实现柔性流动的政策措施。健全人才向基层流动、向艰苦地区和岗位流动、在一线创业的激励机制。(责任领导:谌贻琴、孙永春；牵头单位:省委组织部、省人力资源社会保障厅；责任单位:省科技厅、省教育厅、省卫生厅、省经济和信息化委、省国资委、省农委,各市〈自治州〉、贵安新区；完成时限:2014年3月底前完善出台相关配套实施办法；长期贯彻落实)
23.加强基层党组织建设。选好配强乡镇党委书记、村党支部书记,大力实施“领头雁工程”,培养造就一批致富带头人。建立从优秀大学生村官、驻村干部中选拔县、乡(镇)干部和村党支部书记制度。组织开展优秀村党组织书记、优秀社区党组织书记、优秀乡镇党委书记等评选表彰工作,强化基层党组织活动场所、工作经费等保障。扎实推进同步小康驻村工作,进一步完善党建扶贫、党员创业带富、结对帮扶、便民利民服务中心(站、点)等有形化服务机制。创新基层党组织设置及农村、社区、非公有制企业、经济园区等领域党建工作。(责任领导:李军、孙永春；牵头单位:省委组织部；责任单位:各市〈自治州〉党委、贵安新区党工委；完成时限:2014年2月底前健全完善相关方案及制度；长期贯彻落实)
24.深入推进反腐败斗争。加强党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导。深入推进党的纪律检查体制改革,健全反腐败领导体制和工作机制,不断推动我省各级反腐败协调小组职能的改革和完善。研究制定我省贯彻中央《关于建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》的实施意见,抓好责任分解、责任考核、责任追究。深入推进工程建设领域突出问题、涉农资金管理使用突出问题、“小金库”和党员干部收受“红包”、教育和医疗卫生领域不正之风等专项治理。加大案件查处力度,重点查处工程建设、矿产开发、土地出让、环境保护、征地拆迁、食品药品安全等领域腐败案件和贪污、截留、挤占、挪用教育经费、医疗保障经费、涉农补贴、社保基金等专项资金的腐败案件。(责任领导:赵克志、宋璇涛；责任单位:省纪委〈监察厅〉；完成时限:2013年12月底前健全完善相关制度；长期贯彻落实)
25.深入开展党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制,坚持党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。建立健全各级党委主要负责人抓党风廉政建设责任制度。推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导。认真落实《贵州省党风廉政警示教育暂行办法》,每年集中开展党风廉政警示教育1至2次,按照分级管理的原则进行党风廉政警示教育谈话。加强对全省党员干部执行“十不准”、“十严禁”等情况的监督检查。进一步健全信访举报体系,畅通信访举报渠道。加快推进省级纪检派驻机构统管工作,完善市县两级纪检派驻机构统管工作,切实发挥派驻机构的作用。加强和改进巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。(责任领导:赵克志、李军、宋璇涛、孙永春；牵头单位:省纪委〈监察厅〉；责任单位:省委办公厅、省委组织部、省信访局,各级党委和纪检监察机关；完成时限:2014年12月底前健全完善相关规划、方案和制度；长期贯彻落实)
26.加强建章立制。认真制定和落实领导干部调研制度,群众来信来访制度,公务用车制度,领导干部办公、住房使用管理制度,严格控制楼堂馆所建设制度,后备干部制度等“十四项工作制度”。认真贯彻落实中央教育实践活动领导小组《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》(群组发〔2013〕23号),按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”方面突出问题,认真制定制度建设计划,建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度。认真梳理现有制度,废止不适用的制度,修订完善已有制度,制定新的制度。强化制度执行,划出“红线”,标出“雷区”,架起“高压线”,对违反制度规定的,发现一起、查处一起,切实维护制度的严肃性和权威性。(责任领导:赵克志、陈敏尔、李军、宋璇涛、孙永春、廖国勋；牵头单位:省委办公厅；责任单位:省纪委、省政府办公厅、省委组织部、省委教育实践活动办公室；完成时限:2014年3月底前健全完善相关具体措施；长期贯彻执行)
三、组织保障
1.加强组织领导,落实责任。省委书记对省委常委会的整改工作负总责,省委副书记、省委常委和其他有关省领导按照分工分别负责落实有关整改工作。注重上下联动、整体推动,由责任领导统筹协调,对重大整改事项亲自研究部署,抓好贯彻落实。各责任单位主要负责人对涉及本地区本部门本单位的整改任务负直接责任。涉及多个部门(单位)的整改任务,由牵头单位负责综合协调,其他责任单位各司其职、密切配合。领导干部要制定个人整改措施。(责任领导:赵克志、陈敏尔、李军、宋璇涛、孙永春、廖国勋；责任单位:省纪委、省委办公厅、省委组织部、省直各单位；完成时限:2013年12月底前形成相关方案；长期贯彻落实)
2.强化督促检查,接受监督。省委常委会整改方案在《贵州日报》、《当代贵州》公布,整改落实情况在一定范围内通报。整改落实方案由省委办公厅、省政府办公厅全面组织实施,省委督查室、省政府督查室具体负责组织督促检查和日常调度,定期向省委常委会报告整改进展情况。(责任领导:李军、谌贻琴、廖国勋；责任单位:省委办公厅、省政府办公厅、省委督查室、省政府督查室；完成时限:2013年12月公布方案,2014年12月底前通报整改情况；长期贯彻落实)
3.严格目标考核,狠抓落实。将整改任务完成情况列入年度综合目标考核内容,按照整改任务书明确的时限,把整改落实情况纳入领导班子考核考评和领导干部年度述职述廉内容。(责任领导:宋璇涛、孙永春、廖国勋；责任单位:省纪委、省委组织部、省直机关工委；完成时限:2013年12月底前完善相关方案；长期贯彻落实)
4.认真总结经验,宣传典型。认真总结和宣传整改落实、建章立制的好经验好做法,及时总结推广先进典型,充分发挥先进典型的示范带动作用,用身边事教育身边人。(责任领导:李军、孙永春；责任单位:省委组织部、省委宣传部；完成时限:2013年12月底前健全完善相关方案,推介一批典型；长期贯彻落实)
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