浙江如何整改：简政放权 标本兼治

编者按：“群众和企业急什么、盼什么、缺什么，我们就尽力去改什么”。教育实践活动已转入整改落实、建章立制环节，聚焦“四风”如何改？浙江以解决突出问题取信于民，以清风正气赢得民心。人民网·中国共产党新闻网、群众路线网推出策划浙江如何整改：简政放权 标本兼治。

简政放权

行政审批制度新突破

“不磨破三双鞋，跑不出一个审批图章”、“省里、市里拨多少款，还不如审批快一点”，从群众和企业反映强烈的行政审批制度着手，浙江简政放权又有新突破：省市县三级联动清理，省本级行政审批事项削减了45.9％；新搭建“一号通”的联合审批网络平台，14个省级部门、500多个市县级部门实现跨层级、跨部门网上审批，凭一个项目编号就能全程网上审批，审批时间由以往的200多天缩短到60天。

深化行政审批制度改革，是浙江践行群众路线、深化改革创新的突破口之一。企业投资项目审批，以往整个流程走下来需要345天，“项目一等就是一两年，等审批下来了，市场机遇也没了，资金利息压力都受不了。”在率先试点企业投资项目全面放权、高效审批的绍兴县，创新并联审批、一窗统办、多证联办等制度，实行全流程再造。今年7月底正式实施以来，已有184个企业投资项目进入审批程序。包括行政审批、中介服务、公示时间在内，全流程审批时间缩短到100天，基层政府、企业和群众满意度大大提高。

以改善民生为要求

管好政府该管的事

在加速“放权”的同时，把政府该管的事管好。浙江在进一步压缩“三公经费”和行政成本的同时，提高财政资金使用绩效，把节约下来的资金用于为民多办事、办实事、办好事。围绕加快转变经济发展方式这条主线，做好生态保护、促进群众增收、社会平安等民生实事。为了建设天蓝水清的“美丽浙江”，全面加强城乡环境整治。以治水作为突破口，综合整治水环境、整治提升重污染行业，通过一系列“组合拳”措施，改善环境民生，推进经济转型升级。

建章立制 标本兼治

处理4名副厅级领导干部

积极整改落实解决实际问题的同时，也通过建章立制实现标本兼治。近期，浙江已出台规范权力运行、规范干部工作生活待遇、完善直接联系群众制度、健全干部作风考评制度等一系列制度，在不折不扣落实中央要求的同时，把制度“笼子”扎得更紧更密。

今年前三季度，浙江公共财政预算拨款“三公经费”支出同比下降17.9％，其中公务接待支出下降26.6％；省属国企公务消费同比下降33.5％。目前，全省共清理超标办公用房116.7万平方米；对4名不适宜担任现职的副厅级领导干部作出组织处理，其中，免职1人，3人调整为非领导职务。

　　附各地各部门各单位整改落实、建章立制情况一览表