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民主生活会:“真刀真枪”批评与自我批评

2013年11月04日14:11  来源:解放日报

如何让批评变得诚恳积极

“批评上级怕穿小鞋,批评同级怕伤和气,批评下级怕丢选票,批评自己怕没面子。 ”自我批评不易,批评别人更难。而民主生活会的重要内容就是批评与自我批评。

民主生活会就怕流于形式。一名负责党务的官员说,过去有部分民主生活会,部分党员领导干部的发言就是揣摩主要领导意图,与领导保持一致。比如领导说‘群众观念淡薄’,他就讲‘深入基层较少,与群众联系不够’;领导讲“某同志工作方法有待改进”,他就说“某同志协调能力有所欠缺”。而有的同志自我批评时大谈业绩,变成了自我表扬与相互表扬。

要解决这一问题,“一把手”的表率作用是关键。抛开顾虑,与会成员才可能“真刀真枪”地批评。因而此轮民主生活会,各地“一把手”均有“向我开炮”的架势。有的还开门见山,主动谈自己的住房、用车情况。

不放“礼炮”、“哑炮”、“空炮”,是此次民主生活会的鲜明特点。开完民主生活会的上海常委都感到,这样的会,触及到了思想和心灵,达到了红红脸、出出汗、治治病的预期效果。

民主生活会结束时,各省提出了整改意见。不过,这轮民主生活会成功与否,最终还看整改落实情况。正如中央第九督导组组长高祀仁所说,整改落实的成效要由群众说了算,群众满意的才能“销号”。

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民主生活会“进化史”

建党初期,为反对家长制作风,党内提出了扩大党内民主生活。1942年开始的延安整风运动,就积极倡导并践行“批评与自我批评”的党内民主生活方式。

1980年,十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》明确要求,各级党委或常委会应定期召开民主生活会,开展批评和自我批评。

1981年,中组部下发《关于进一步健全县以上领导干部生活会的通知》,规定“县级以上党委常委除了必须编入一个组织参加组织生活外,同时要坚持每半年开一次党委常委 (党组)生活会”。这是第一次以党内文件的形式,明确领导干部民主生活会的时间、范围、内容等。

1992年,十四大党章首次载明领导干部必须参加党委(党组)的民主生活会。

1997年,针对民主生活会存在的地方开展批评与自我批评不认真的问题,中纪委、中组部印发《关于提高县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会质量的意见》,明确要求派上级党组织领导干部参加、监督下级党组织领导干部民主生活会。

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(责编:杨丽娜、程宏毅)

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