二是动真碰硬。世界上怕就怕“认真”二字, 共产党就最讲“认真”。解决“四风”问题，重要的是对准焦距、找准穴位、抓住要害、敢于交锋。必须按照以整风精神开展活动的要求，敢于抛开面子、揭短亮丑，把问题一一找出来，真正号准血脉、找到病灶。应抓住主要矛盾，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，制定整改任务书、时间表，拿出符合实际、针对性强的举措。发扬“钉钉子”精神，以持之以恒的态度和锲而不舍的韧劲，打持久战、啃硬骨头，一个问题一个问题解决，真正取得实实在在的成效。不论哪个环节，都不能避实就虚、避重就轻，防止查找问题蜻蜓点水、剖析原因隔靴搔痒、整改落实雷声大雨点小。
三是领导带头。俗话说，“领导带头，万事不愁”。“四风”问题主要存在于领导机关、领导干部中。如果领导不给力，把规定当成“手电筒”，只照别人不照自己，或者自己害病，让下边吃药，又如何让人心服口服、真转实改？正所谓，“喊破嗓子，不如甩开膀子”，说一千道一万，不如做出样子给人看。2013年6月22日至25日，中央政治局召开专门会议，对照检查落实中央八项规定的情况，讨论研究了加强作风建设的措施和制度，给全党起到了示范带动作用。每个领导干部都应以普通党员身份参与到教育实践活动中去，把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。自觉接受监督，说到的就要做到，承诺的就要兑现，一级做给一级看，推动作风问题的真正解决。
四是强化监督。改作风决不能“自说自话、自弹自唱”，搞内部封闭循环，而应当开门搞活动、开门接受监督。应加强群众监督，提供多种平台，畅通群众反映问题的渠道，始终做到让群众参与，让群众评价，让群众检验，使教育实践活动成为群众支持、群众满意的民心工程。加强督促检查，及时发现和纠正活动中出现的问题，提出符合实际的目标要求和办法措施。加强舆论监督，发挥好新闻媒体特别是新媒体的作用，营造浓厚氛围，推动形成祛歪风、树良风的社会正能量。
如何形成坚持为民务实清廉的长效机制
倡导优良作风、为民务实清廉，是我们经常讲、反复提的一个要求。这些年来，围绕改进作风，我们发了不少文件，采取了不少措施，但为什么这“四风”还有不小的市场？为什么有些人把为民务实清廉抛在脑后，对不正之风乐此不疲？
历史和现实表明，制度问题不解决，作风问题也很难解决。因为作风问题具有反复性、顽固性，抓一抓就好些，松一松就会反弹。要避免改作风成为一阵风，从根本上说靠制度。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。只有建立完备有效的制度体系，发挥制度的激励约束作用，才能让好的作风得到弘扬、让不良作风受到遏制。
政贵有恒，治须有常。要把改作风的成效巩固下去、坚持下去，实现对“四风”问题的经常抓、长期抓，关键是应建章立制。坚持把中央要求、实际需要和新鲜经验结合起来，本着于法周延、于事简便的原则，抓紧建立健全各种规章制度，形成坚持为民务实清廉的长效机制。
堵住“漏洞”， 使制度不留空白。“四风”问题上的很多积弊顽症，为什么久治不绝？经验告诉我们，普遍发生的问题要从体制机制上找原因。真正解决“四风”问题，就应从体制机制上找对策，从建章立制上想办法。一方面，应针对工作中的死角漏洞和薄弱环节，研究制定具体制度规定，做到制度要求全覆盖；另一方面，应在教育实践活动中，边实践、边总结，把整改措施用规章明确下来，把落实意见用制度固定下来，做到从源头上遏制不正之风。
推出“升级版”，使制度适应形势发展。实践在深化，事业在前进，我们的制度建设也应当与时俱进。应全面梳理现有各项制度，对那些经实践检验行之有效、群众认可的，须予以重申，继续坚持、抓好落实；对那些不适应新形势新任务要求的，该废止的及时废止，不完善的抓紧修订完善，该制定新的就制定新的。只有这样，才能使各方面的制度根据情况的变化，及时“升级换代”，实现最大效能。
绷紧“高压线”，使制度得到百分之百执行。“令在必信，法在必行”。这些年，在制度建设上，我们下了不少功夫，在各领域各层次都建了不少章、立了不少制，但实际效果却不尽如人意。其中一个重要原因，就是制度缺乏刚性约束，产生了“破窗效应”，很多都成了“稻草人”。以至于在现实生活中，“显规则”成了摆设，“潜规则”反而盛行。这个问题已到了非解决不可的地步。大量事实说明，很多领导干部之所以腐化堕落、身败名裂，往往都是从放松制度约束这根弦、轻易突破制度“红线”开始的。因此，对每个党员干部来说，都必须坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性。从实际工作来看，既要重视完善各项制度，更要重视完善落实制度的制度，确保每项制度的落实，有执行主体、有检查监督、有问责机制，使其成为不可逾越的禁区、不可触碰的“高压线”，使改作风有可靠的制度保障。
清风凉自林谷出，廉洁缘从正气来。作风是一种精神支撑，是一种无形的力量。干部队伍风清气正，人民群众心齐气顺，干事创业的热情更加高涨，中华民族伟大复兴的中国梦才能早日实现。
《 人民日报 》（ 2013年10月09日 06 版）
 |
