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刘永哲:“四风”的根源及遏制对策

2013年09月02日17:21  来源:甘肃日报

“四风”的遏制对策

加强学习,筑牢思想防线。从思想源头抓起,大力加强思想教育、党性教育和宗旨教育,引导教育党员干部不断强化“为人民服务”的宗旨观念,树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观,大力弘扬艰苦奋斗精神和勤俭节约的优良传统。引导党员干部在是非、正误、荣辱等一系列价值问题上构筑思想防线。

求真务实,真抓实干。反对形式主义要着重解决工作不实的问题,反对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题,反对享乐主义要着重克服及时行乐思想和特权现象,反对奢靡之风要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。领导机关、领导班子、领导干部要在抓落实上使劲,避免出现在一片表态声中走样、在一片落实声中落空的现象。凡是定下来的事情就要雷厉风行,扑下身子,抓紧实施。要从领导机关做起,不搞不切实际的高指标,不搞虚报浮夸的假政绩,不搞劳民伤财的达标活动,不搞沽名钓誉的形象工程,以经得起历史、实践和群众检验的实实在在的业绩取信于民。

反对封建主义,清除封建余毒。我国有着两千多年的封建社会的历史,是世界上封建关系发育得最充分、封建体制建立得最完整、封建统治维持得最长久的国家。我国的封建惯性力量越强大,反封建的任务也就越艰巨。直到目前党内仍然存在着官僚主义、人身依附、家长制、一言堂、个人崇拜等带有封建色彩的现象。封建主义这一顽疾一天不剔除,“四风”就一天不会得到根除。

把制度建设作为治本之策,形成科学可行的长效机制。完善党员干部直接联系群众制度,改进领导方式方法。建立健全行之有效的工作制度,完善调查研究制度,拓宽反映社情民意的渠道,确保在制度的约束下真正做到运用群众化的工作方式开展工作,并切实提高做好新形势下群众工作的能力。建立健全有利于厉行节约、不能铺张浪费的制度体系。制定完善有关公务活动、职务消费以及会风和文风等方面的相关制度,使其进一步科学化、规范化。严格执行公务接待、公车使用等制度,从简安排各种活动、各项会务,自觉抵制讲排场、比阔气、铺张浪费等不正之风。

强化各类监督,严明党的纪律。要扩大群众有序参与民主决策的渠道和领域,逐步把党员干部的工作置于群众的严厉监督和严格评判之下,特别是在提拔重用干部时应广泛听取群众意见,充分尊重群众意愿,通过监督使那些搞形式主义的人前进无路、后顾有忧。要按照科学设权、用权原则,合理界定和规范人、财、物每项权力运行的程序、责任,对权力运行的每一个环节进行周密设计和安排,确保公共权力切实为公共利益服务,从而避免责权脱节、制约缺失和自由裁量权过大等问题。通过党内监督、群众监督和舆论监督,对权力运行进行全过程、全方位的有效监督,把权力关进制度的笼子里。要严肃党的纪律,对涉及面广、危害性大、群众反映强烈的问题,要进行专门整治,抓紧解决那些不符合人民群众意愿和要求的问题。凡是作风飘浮造成损失的、虚报浮夸骗取荣誉的、弄虚作假掩盖过失的,都必须根据情节和危害以党纪政纪论处。

明晰“三公”经费的口径和标准,合理控制“三公”经费支出。要规范“三公”经费概念,明晰“三公”经费的口径和标准,以利于发挥其约束和控制作用。要深化财政体制、审批体制、决策机制等方面的改革创新。着力解决接受会员卡、商业预付卡问题,着力解决“形象工程”、“政绩工程”和各种节庆、论坛、招商会、国际性会议泛滥等问题,着力制止滥建楼堂馆所问题。统筹制定领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、公务接待、警卫、福利、休假等工作生活待遇标准,落实不赠送、不接受礼品的规定,切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。

(作者系甘肃省委党校党建研究所所长、教授)

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(责编:杨丽娜、秦华)

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