五是提高执行制度和依法行政的能力。党员干部要牢固树立依法办事的规则意识，养成遇事找法的思维方式，形成自觉守法的行为习惯。在具体工作中要综合应用法律政策、经济、行政等手段，提高群众工作的针对性和时效性，真正做到切实按照法律法规和政策开展工作，严格按照法律规定的权限和程序行使权力，严格依法行政、公道执法、公正司法，严防国家公职人员不作为、乱作为而损害群众利益。当前要特别注意处理好土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉以及劳动、社保、环境等突出问题，用法律和制度维护好群众的切身利益。群众的合法权益维护的越好，说明党员干部制度执行和依法行政的能力越强，社会就越文明进步。
六是提高加强和创新社会管理的能力。相对于快速变动的社会结构、快速流动的人口、日趋复杂的利益结构和多元化的群众需求，目前的社会管理体制还有很多不适应的地方。在这种情况下，加强和创新社会管理就成为党领导社会建设的一个新课题。为营造和谐的社会秩序，我们要着力提高党员干部化解矛盾纠纷的能力，加强对流动人口、特殊人群和“两新”组织管理和服务的能力，处置突发事件的能力，信息网络驾驭管控的能力，始终坚持以人为本，执政为民，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，从而推动社会秩序进一步好转，民生工作有效改善。
着力提高新形势下做好群众工作的能力，既要继承传统，又要务实创新；既要适应新形势新任务的要求，又要研究和把握新形势下群众工作的新特点新规律。各级党员干部要以高度的政治责任感，在深入群众、联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众中，不断提高做好群众工作的能力水平。一是把贯彻群众路线作为提高群众工作能力的思想基础。从思想上确立“怎么走”、“走到什么程度”的路径，回答解决好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题，使群众工作获得最广泛最可靠最牢固的思想基础和力量源泉。只要我们在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，带着感情去研究政策、制定措施、化解问题，就能在群众工作中提高能力素质，从而凝聚起实现中国梦的智慧和力量。二是把加强学习作为提高群众工作能力的主要途径。通过学习政策理论、实用技术、法律法规，不断充实、丰富、提高自己，使自己成为全科型干部。从实践中学习，善于分析问题，增强工作的预见性，找到服务群众的好方法，从而赢得群众支持。向老干部学习，学习他们丰富的阅历和老练的工作方法，通过老干部的言传身教，使能力水平不断得到提升。在人性化培训中学习，学习安排因时因地而异，课程根据兴趣自选，要采取多种形式的培训锻炼，缺什么补什么，迅速提高工作能力。此外，把与部门、村干部、村民沟通协调，筹办民生实事，以及处理矛盾纠纷的过程，也作为在实践中不断总结和积累提升能力素质的有效举措，全面掌握做好群众工作的艺术和技巧。总而言之，做到学以固本、学以增志、学以促建、学以养德，在学以致用上提高做好群众工作的能力水平。三是重点把为民办实事作为提高群众工作能力的永恒主题。党员干部要最大限度地实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益，把实事办到群众的家门口，把群众工作做到群众的心坎上，让改革发展成果惠及广大群众。同时在办实事的过程中，党员干部要不断获取新知，摸索新路，积累经验，提高处理复杂矛盾、繁重工作的能力。能力增强了，更有助于做好群众工作。
重视群众工作，善于做群众工作，始终保持党同人民群众的血肉联系，是我们党的优良传统和政治优势。在新形势下，开展党的群众路线教育实践活动，党员干部要带好头，要有敢于自我革新的勇气，自觉按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，剖析检查自己，狠刹形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”，从而提升能力素质，经受住“四大考验”，克服“四大危险”，以实际行动赢得人民群众的拥护支持，切实肩负起实现中国梦的历史责任。
（作者系鄂尔多斯市粮食局党组书记、局长）
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