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抓常抓细抓长 塑造新风正气——2014年四川省作风建设综述【2】

2015年01月13日14:57  来源:四川日报数字版-首页

抓具体、具体抓,坚持不懈推进干部队伍作风转变

去年9月,中江县集凤镇石垭子村党支部班子专题组织生活会上,有人问村支书田明阔:“有群众没领到粮食直补款,村上都不晓得,你这个村支书是不是有点官僚?”针对查摆出来的问题,村委班子迅速完善问题台账、“四风”问题台账、个人问题台账,把村民反映的问题一件件记录在册,并分别确定专人解决。群众有诉求,干部来解决。在深入推进作风建设中,省委推动各地各部门以及各级干部直面存在的问题,具体抓、抓具体,一件事情一件事情地解决,有力促进了干部队伍作风转变。

在教育实践活动中,各地各单位普遍建立“四风”问题台账,将查摆出的问题进行台账管理,逐项逐条列出问题清单,明确责任人、目标措施和完成时限。

省委以上率下,抓好整改落实作出示范。省委常委班子整改方案7个方面、32项整改任务全部落实到位;37项制度建设计划已完成33项,预计今年1月可全部完成。目前,第一批活动单位列出的6138项整改措施已落实 5865项,占95.5%;市县乡三级领导班子提出整改措施15.6万项,正有序推进整改落实。

从2013年11月以来,省委部署在全省开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,组织机关党员干部集中走访基层听民意、抓整改、转作风,让群众切身感受到活动带来的新气象、新面貌、新作风。

各地各部门按照农村“走基层”、城市社区“双报到”、藏区“结对认亲”、灾区“联村帮户”的基本格局,走下去接地气,以群众需求为指针,以解决群众生产生活困难为方向——这是“走基层”活动引人瞩目的亮点。

成都温江区金马镇兴元社区书记田玉成走基层,随身携带“三件宝”:录音笔、建议表、便民药箱。录音笔上,200个录音片段,一句不漏记录着上百户群众的呼声;意见表上,收集各类意见建议285条;便民药箱里,备好各种常用医药用品,方便群众及时取用。“走基层”活动中,我省还大力开展大下访、大化解、大治理行动,各级领导干部接访下访6.9万人次,解决突出问题20.5万件次。省上分两批集中交办的4588件重点信访案件,目前已办结4551件,结案率99.2%。

目前,全省党员干部分期分批“走基层”500.4万人次,走访群众978.5万户、2513.6万人,收集意见建议103.9万条。党员干部结成帮扶对子35.8万对,投入资金44万元,解决民生难题63万件。

“走基层”活动的开展,让越来越多的党员干部丰富了群众工作经验,提升了服务群众意识,成为政策宣传员、民情收集员、矛盾调解员、群众服务员。

建立长效机制,作风建设永远在路上

每年11月开始,用3个月左右时间集中开展“走基层”活动——省委以制度形式开展“走基层”活动,以此推动联系服务群众常态化长效化。

如何让好的作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度?省委用法治思维、法治方式研究解决作风问题,建立健全作风建设长效机制,推动作风建设常态长效。

2013年初,省委决定在全省开展省级领导干部联系指导市(州)和基层活动,次年5月,在全国率先出台落实党风廉政建设“两个责任”的《意见》,把落实中央八项规定精神开展作风建设情况作为重要内容。省委总结运用教育实践活动经验,制定出台《关于建立健全作风建设长效机制的意见》、《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》和《关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的决定》,形成深入推进作风建设、全面推进从严治党的制度体系。

同时,我省创新作风建设督查机制,形成合力常态推进。去年,我省组成作风建设专项监督检查组,采取明察与暗访相结合,集中督查与专项督查相结合,坚持每月深入市(州)、县(市、区)和省级部门开展重点抽查。近两年来,在省级层面共组织24个督查组,督查期间与1199名党员干部进行了个别谈话,暗访100余家餐饮娱乐场所,查阅公务接待、差旅费、会务费支出等情况,对发现的问题建立台账,督促及时整改。

省委还将正风肃纪工作情况纳入2014年度对市(州)的目标考核,将贯彻执行中央八项规定精神和省委省政府十项规定精神、解决损害群众利益的不正之风、纠正“四风”问题等作为责任制考核的内容。同时,将推进作风转变的成效交给人民群众“评”——纳入党风廉政建设社会评价和政风行风满意度测评,以群众满意为标准推进作风建设。

从权力运行的源头上确保作风建设的长效化也是我省的亮点。

近年来,我省本级分四批取消、调整和下放行政审批事项333项;市(州)取消和下放行政审批事项2649项,精简和优化办事流程,极大方便了群众。建立行政权力依法规范公开运行平台和监察平台,完善省、市、县三级联网行权机制,使用范围达8300个政府部门、近9万个行权岗位,强化行政权力运行监督制约。

作风建设永远在路上。唯有以更加优良的作风取信于民,才能凝心聚力推进四川“两个跨越”。(陈松 杜蕾)

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(责编:姜萍萍、常雪梅)

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