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青海省开展党的群众路线教育实践活动综述

永恒的主题 生动的实践

2014年10月10日15:58  来源:青海日报

“从严从实”贯穿始终———

通过深刻查摆剖析、真刀真枪批评,有效清除党内政治灰尘

“找不到问题就是最大的问题”。全省各地各单位通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等形式,深入查摆“四风”突出问题。

采取省州县三级常委下基层“面对面”听取意见,设置专用电子邮箱、官方微博、微信、专线电话、手机热线等平台拓宽征求意见渠道,邀请“两代表一委员”、离退休干部、服务对象、群众代表开座谈会,个别走访等形式,广泛听取干部群众的意见。

各级党组织查找问题普遍进行了3轮,第一轮重在搞好思想发动,在群众中听意见;第二轮梳理分析问题,集体问诊把脉、主动认领问题;第三轮公开问题清单,请群众评议。

第一批活动单位共征求到“四风”方面的意见建议1.4万多条,领导班子平均查找问题30多条,班子成员平均查找20多条。第二批活动单位共征求到“四风”方面的意见建议3.6万多条,各市州、县区领导班子平均查找问题40多条,班子成员平均查找20多条。

针对查找出的突出问题,各级领导干部严格对照 “四面镜子”,对照学习弘扬焦裕禄精神,对照“三严三实”要求找根源。在此基础上,认真撰写对照检查材料。

省委结合我省实际,要求各级领导班子和领导干部重点剖析遵守政治纪律,特别是同十四世达赖集团分裂势力斗争情况,重点剖析贯彻中央八项规定精神和省委省政府21条措施情况,深入查找和剖析“四风”突出问题和具体表现,存在问题的思想根源,明确今后努力方向和整改措施。班子材料一般经过3至5次党委(党组)会集体讨论。个人材料修改都在5稿以上,多的达10多稿。

我省坚持严格条件、严格程序、严格标准,召开高质量的专题民主生活会和组织生活会。大家本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的态度,打消怕伤感情、伤和气、伤关系等思想顾虑,出以公心,讲究方法,把公开批评与个别提醒结合起来,把摆事实与讲道理结合起来,既严格要求又不求全责备,既指出问题又提出改正建议,真正达到帮助同志、增进团结、促进工作的效果。

自我批评敢于揭短亮丑,不遮掩回避,积极回应群众提出的意见、上级点出的问题和谈心指出的不足;同志之间勇于交心谈心,开展相互批评,不搞先表扬、后建议,不搞避实就虚、避重就轻,不搞只摆现象、不查本质,不搞一团和气、你好我好,互相批评有辣味,充分体现了整风精神,取得了“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的效果,展现了党内政治生活的新气象。

各单位严格执行党员领导干部双重生活会制度,领导班子成员都参加了所在支部的专题组织生活会,并按照分工到会从严督促指导有关党支部开好专题组织生活会。

各基层党支部普遍把专题组织生活会选择在夏季草场、党员活动室召开,一些外出务工党员请假回村社参会,一些来不了的党员通过电话、短信、QQ群等方式积极参与。

坚持开门搞活动。一些党委班子专题民主生活会请党员代表列席;县级人大、政府、政协班子普遍请班子成员中党外干部列席,还请部分人大代表和政协委员列席;乡镇、街道普遍请村、社区支部书记和站所负责同志列席;基层党组织生活会普遍邀请群众代表参加;一些执法监管部门和窗口单位、服务行业请服务对象代表列席。各级党组织共邀请2万多名党外干部、党员和群众代表列席专题民主生活会和组织生活会。

根据领导班子及成员的整改任务、目标要求和推进措施,各地各单位拉出整改清单,在电视、报纸、政府网站上广泛公示。窗口单位和服务行业在醒目位置公开整改承诺,普遍通过媒体公开整改进展情况,接受群众监督。

解决问题动真碰硬———

通过真抓实改、制度创新,以作风转变的实际效果取信于民

解决问题是教育实践活动的根本出发点和落脚点。我省牢牢抓住聚焦“四风”这个焦点,自始自终着力解决问题,确保“不走神”、“不散光”。

针对查摆出来的问题,我省活动一开始就部署开展了领导干部正风肃纪、党政机关效能提升等“八大行动”,边学边改、边查边改,以作风转变的实际效果取信于民。

第一批活动结束后,针对部分单位班子整改有人抓、个人整改无人问的现象,部署开展了个人整改事项“向组织汇报、请群众监督”活动,防止个人整改前热后冷、虎头蛇尾,流于形式。

第二批活动开始时,坚持两批活动单位上下联动抓整改,派出20个检查组督导检查第一批活动单位的整改落实和建章立制工作,并实行整改任务“上报清单”、“集中销号”,确保对作风之弊、行为之垢进行大排查、大扫除,使形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的顽疾问题得到有效整治。

专项整治是整改落实的重要途径和解决“四风”问题的有效办法。我省把开展专项整治、解决群众反映强烈的突出问题作为重点任务来抓,安排部署了文山会海、调研走形式、检查考核评比泛滥,“门难进、脸难看、事难办”等22项专项整治工作,其中根据我省实际,专门开展了整治工作纪律松懈专项行动。通过建立统一台账、每月督查通报、定期销号等制度,专项整治任务取得了阶段性明显成效,一大批“四风”突出问题和损害党群干群关系的突出问题得到解决。

把活动成效直接交给群众评判。在每一环节“回头看”工作中和每一批次活动结束时,都有一定比例的群众参加测评,群众测评分值占到了测评总分值的50%。省州县三级活动办面向社会设立专项整治工作监督举报电话和网站,受理对中央和省委部署的22项专项整治任务落实情况以及对做好专项整治工作的意见建议。一些地区还开展电视问政活动,单位主要负责同志走进电视直播间,面向观众就群众反映强烈的突出问题整改工作,接受“两代表一委员”、媒体记者和群众代表直接而尖锐的提问,并现场进行满意度测评,有力促进了整改落实。

把制度的笼子扎紧扎牢。从活动一开始,我省就安排部署了建立健全公开承诺、联系群众等“八项制度”。第一批活动单位在厉行节约反对浪费、服务地方企业基层和群众、重大民生工程决策听证、领导干部工作生活待遇等方面,废止制度849个,修订完善制度1704个,新建制度1594个。第二批活动单位以承接好、贯彻好中央及省委出台的相关制度和办法为重点,废止制度2010个,修订完善制度6689个,新建制度4348个。

高度重视群众举报、网络舆情等反映的问题,充分运用巡视、审计和干部考察等成果,加大明察暗访力度,对违法违纪问题“零容忍”,发现一起、查处一起,绝不搞例外、绝不姑息迁就。全省共查处违反中央八项规定精神和有关规定的问题266起,处理338人,其中给予党纪政纪处分284人,广大党员干部深受触动和警醒。

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(责编:袁璐、常雪梅)

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