七、开展医疗行业损害医患利益问题专项整治
建立医疗费用不合理增长控制、劣质服务追究、有奖举报等一系列制度,严格控制医疗费用,县医院住院次均费用3008.97元,比去年同期减少758.16元、下降25.2%;有效控制药占比,降低药品费用支出,县级医院45%以下,乡镇卫生院55%以下;严格控制抗菌素的使用,开展抗菌素使用的专项督查,对滥用抗菌素的单位进行通报批评,个人进行约谈;建立公共卫生考核“一票否决、两项淘汰、三方汇考”的工作机制,在两项淘汰中有2位院领导受到处罚;在劣质服务追究中,有5人受到行政和经济处罚,最高个人赔偿达30000元。今年以来,发生的6起医疗纠纷均引入了司法程序处理。
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县委常委、县纪委书记李小军,副县长周建英负责,县委卫生工委牵头实施,重点整治医务人员在医药购销中搞提成、吃回扣,在医疗服务中收红包、开大处方、搞过度检查、工作态度消极等突出问题,同时整治“医闹”行为。
八、开展机关干部纪律涣散问题专项整治
采取突击检查、集中点名、电话核实等方式,对机关工作纪律进行了7次专项暗访,联合三县纪委组成片区暗访督察组在全县开展明察暗访,共发现14个单位16人违反工作纪律,对当事人进行严肃处理,并在全县进行通报。对3个工作纪律涣散的单位主要领导和一把手实施了约谈。其他县级部门和乡镇(街道)强化日常管理,开展监督检查千余次,处理违反工作纪律46人。如葛城片区国土所工作人员彭某在为某群众办理房产过户手续过程中,解释工作不到位、态度生硬,致使与群众发生口角纠纷,被给予全县通报批评。
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县委常委、县纪委书记李小军,县委常委、组织部部长吴立明负责,县纪委(监察局)牵头实施,重点整治机关干部不遵守工作纪律,上班时间玩游戏、斗地主、逛淘宝、看电影,擅自离岗、脱岗、缺岗,以及乡镇干部走读等突出问题。
九、开展党员干部违规敛财问题专项整治
出台《城口县关于规范党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》,发送廉政短信3000余条次,制作电视专题节目4期,开展监督检查400余次,查处党员干部违规操办宴席9起,给予党纪政纪处分或组织处理9人,退还礼金10万余元,通报参与送礼人员120余人,提前制止违规操办宴席近300起,5名村(社)干部因违规操办宴席或对辖区内请客送礼风制止不力被免职,5个乡镇(街道)主要领导和纪委(纪工委)书记因请客送礼风制止不力被约谈。组建30余人的暗访组,对聚众赌博、流动赌场进行明察暗访,今年上半年共收缴赌资33万余元,处理涉赌国家工作人员4人。
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县委常委、县纪委书记李小军,副县长、县公安局局长古明洪负责,县纪委(监察局)牵头实施,重点整治党员干部参与赌博活动,以赌拉关系、借赌敛财;利用婚丧嫁娶、乔迁升学、亲属生日等名义,违规大操大办、收受礼金,助长过度人情消费等突出问题。
十、开展基层干部办事不公问题专项整治
进一步完善了公共服务中心管理制度、村(社区)干部管理制度;组建专项整治工作督查组,运用座谈走访、明察暗访、案件受理、民意调查等手段重点督查基层干部在低保评审、征地拆迁、扶贫慰问、救灾物资发放等方面存在的办事不公问题,严厉查处基层干部腐败案件。截至8月,查处征地补偿问题1个,村级公款问题1个,2人受到党纪处分。如东安乡仁河村原支部书记黄某某,2011年以来贪污征地补偿7.9万元,给予开除党籍处分;咸宜乡青龙村支部书记唐某某2010年以来挪用村级公款2.1万元,受到党内警告处分。
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县委常委、组织部部长吴立明负责,县委组织部牵头实施,重点整治乡镇(街道)干部在办理低保时,不切实际向村(社区)下指标、分名额,人为制造不公;村(社区)干部虚报冒领、截留侵吞支农惠农资金,在征地拆迁、救灾物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友,为群众办事收好处费、喝感谢酒、得包包烟等突出问题。
十一、优化发展环境行动
通过扎实开展优化行政审批服务、打击扰乱社会生产生活秩序违法行为、城乡建设环境综合整治、城乡环境卫生综合整治、规范行政执法行为、司法执行难问题治理、中介领域突出问题治理、市民素质提升等“八个专项行动”,着力解决影响制约经济社会发展环境的突出问题,持续优化全县发展环境。已完成全县行政审批项目清理、汇总、建库工作;查处各类治安案件163件,处罚195人;查处妨碍城乡建设等违法行22起,行政拘留39人;开展执法巡查121次,查处违法案件43件,制止违法建设行为18起;共受理司法执行案件165件,执结101件;全面启动中介机构的清理和整顿工作。
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县委常委、常务副县长黄道国负责,县政府办公室牵头实施,着力解决影响制约经济社会发展环境的突出问题,达到干部作风明显好转、投资环境明显改善、行政效能明显提速、对外形象明显提升的目的。
十二、城乡建设攻坚行动
加大全县项目建设推进力度,督促各建设单位和施工单位加快重点项目建设力度,及时通报不良建设行为。加强诚信评价体系的监管,每两个月定期进行一次诚信评价,测评施工企业32个。积极开展“压事故、保安全”百日攻坚行动,组织专项检查242人次,累计检查在建项目121个,下发隐患整改通知书46份,发现安全隐患192个,整改192个,整改率达100%,处以罚款0.8万元。加大违法建设查处力度,今年来,通过立案查处违法建设2起,查处违法建设面积579平方米;强制拆除违法建筑30余处,拆除面积1491平方米,有力打击了违建蔓延势头,营造了良好建设发展环境。
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县委常委、副县长施玉普负责,县城乡建委牵头,会同县发展改革委、县国土房管局、县环保局、县市政园林局、县公安局、各镇街等单位共同实施,重点整治建设过程中的违章违法建设问题。
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