四、保持党同人民群众的血肉联系，大兴直接联系和服务群众之风
切实解决“四风”问题。去年以来，省委认真贯彻中央八项规定，及时制定出台21条具体措施，着力推进作风建设，特别是在第一批教育实践活动中，扎实开展八项专项治理活动，整治“四风”取得明显成效。群众普遍反映，干部比以前态度好了，办事现在方便了。作风建设永远在路上，巩固扩大教育实践活动成果，就要继续抓好专项整治工作，持续推动作风转变。要进一步改进学风文风会风和工作作风，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，深入解决工作不实问题；进一步整治消极应付、推诿扯皮、侵害群众利益等问题，深入解决在人民群众利益上不维护、不作为的现象；进一步狠刹挥霍享乐之风，坚决整治特权现象，以壮士断腕的决心和勇气，坚决打好作风建设这场攻坚战和持久战。
在直接联系和服务群众上下功夫。近年来，全省各级机关广泛开展分行业、分系统建立联系点、联系户活动，推进联系基层服务群众常态化的工作。在教育实践活动中又组织各级干部开展进农村、进社区、进企业、进学校、进寺院“五进”活动，组织省直机关开展服务地方、服务基层、服务企业、服务群众“四个服务”活动，解决了一大批实际问题，赢得了基层和群众好评。实践表明，大兴直接联系和服务群众之风，就要建立健全联系服务制度，明确时间、任务、方式和要求，使制度真正成为党员干部直接联系和服务群众的硬约束。要突出工作实效，总结推广机关干部入乡驻村、结对帮扶各种有效做法，与群众同吃同住同劳动，真正走进基层走进群众。要不断创新方式，善于运用手机短信、网络平台等新兴媒体，拓宽直接联系服务群众的渠道。
坚持领导带头。省委常委班子向全省作出带头遵守党的政治纪律、带头加强廉洁自律等六项承诺，接受群众监督。同时，省委常委带头，在第一批活动中537名省州县三级常委深入县乡村进行为期一周的蹲点调研，在第二批活动中又建立基层联系点583个，真实掌握第一手资料。省委书记骆惠宁到海西州格尔木市最困难的富源村蹲点，挨家挨户走访，现场解决问题，给全省干部带了好头。做到直接联系服务群众，就要始终抓住领导干部这个关键，进一步推动各级领导干部认真贯彻中央八项规定，高度警觉“四风”问题，不断加强作风建设，争做“三严三实”的好干部。要继续坚持工作重心下移，推动各级领导干部经常深入基层特别是发展滞后、问题较多的地方调查研究，以实际行动做直接联系服务群众的模范。
五、真正让人民来评判我们的工作，就要自觉用“三个是否”标准检验一切工作成效
用“三个是否”标准取舍工作。习近平同志在论述“四个就要”时强调,检验我们一切工作的成效，最终都要看人民群众是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。在去年以来的藏区维稳工作中，全省上下坚持依法治理、综合施策，充分动员各族群众积极参与先进区创建活动，扭转了反自焚斗争的被动局面，保持了青海社会大局持续稳定。在新形势下，干任何工作、办一切事情，首先要看符不符合“三个是否”标准。符合的一定要干，并要努力干好。对群众有利但一时不接受的事，要认真细致地进行交流沟通，赢得群众的信任支持。确实难以得到群众理解支持的事，要缓办甚至暂时不办。对那些超出当地实际、与科学发展相背、与“三个是否”不符的事坚决不做。
用“三个是否”标准加强“三基”建设。去年，省委明确提出，要建立健全重心不移、力量下沉、保障下倾的工作机制，一年多来，全省新增基层干部9300多名，建立省州县机关干部对口支援藏区乡镇制度，充实基层力量；启动新一轮乡村政权设施建设工程，建立乡镇工作岗位补助制度，引导干部到基层、到艰苦地方去；在基层广泛推行形成于玉树灾后重建的“一线工作法”，引导干部在一线落实政策、对接工作，解决问题、化解矛盾。今年7月，在广泛调研基础上，第一次对加强基层组织、基础工作、基本能力建设全面系统地作出了安排部署。加强“三基”建设，最关键的就是按照“三个是否”要求，狠抓理论培训、打牢思想基础，明确工作标准、提高服务水平，加强实践培养、提高工作能力，进一步夯实基层基础工作，不断提高基层组织和基层干部做群众工作的本领，使党的群众路线在基层组织和基层干部中深深扎根。
用“三个是否”标准评判一切工作。省委认真贯彻习近平同志指出的“好干部五条标准”，把与各族群众同甘共苦作为多民族地区聚居好干部的一条明确要求。改进干部考核评价办法，把民生改善、干部作风作为目标责任考核的重要内容，还首次推行了领导干部作风建设反向测评。新形势下，要进一步完善领导班子和领导干部考核评价体系，增加科学发展、改善民生、改进作风方面的内容，扩大基层群众和服务对象的参与比例和评价权重，确保干部想问题、做决策、办事情更多地从群众利益出发。
（执笔人：马化伟 彭延青 杨永莲）
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