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“十百千”做引领 “心连心”见行动

内蒙古根河市:推行党员干部联系服务群众工作的探索与实践

2014年05月23日15:02  来源:人民网-中国共产党新闻网

取得成效

活动开展以来,由市委组织部牵头,纪检委、信访局和活动办组成的3个专项督查组进行专项督查4次,全市广大党员干部深入社区220余次,走访群众近4万人,领导干部共建台账800余个,发放征求意见表2000余份,征集群众反映问题和建议6大类1300余项,与650余户贫困群众和390名贫困学生结成长期帮扶对子,确定帮扶事项50余个。在活动具体工作中,各帮扶组领导针对所包联地区的不同特点,抓重点、带全面,在服务上下功夫,在帮扶上着力气,改进了工作作风,密切了党群干群关系。

(一)立足特色,明确发展方向,着力发展壮大县域经济。一是进一步完善了全市发展思路。活动以来,通过征集群众意见,市政领导班子在坚持“生态立市、绿色发展”这一中心的前提下,进一步提出“两轮驱动、三件大事、四馆一园、五大产业、六大文化、七项重点工作”的发展思路。二是突出特色,发展壮大县域经济。围绕文化旅游、绿色食品开发、特色种养殖等接续产业和项目建设,引进龙头企业,发展卜留克加工和还魂草制药,着力做大特色产品加工业。累计投入资金80万元用于扶持敖鲁古雅鄂温克族乡驯鹿产业发展、景区建设、丰富社区文化,并通过建立敖乡改良站、尝试成立驯鹿养殖合作社、提高驯鹿养殖收入等方式,扶持敖乡驯鹿产业,成立敖乡博物馆改扩建和泛北极圈国家驯鹿文化展馆推进小组;引导阿龙山镇采取以镇党委政府为主导,以强民黑木耳种植专业合作社为核心,以种植大户为纽带的帮带模式,帮助困难群众通过种植户林下有机黑木耳脱贫致富,共为60户种植户发放无息贷款300万元,积极为贫困户提供技术、资金等方面的帮助;为河西辖区申请资金,设立蛋鸡养殖项目,以帮扶资金为支撑,以“养殖基地+贫困户”为模式,以大户带小户,辐射带动更多贫困户脱贫致富。三是立足全市大局推进重点工作。全市全年累计实施项目52个,完成投资5.85亿元,争取上级各类资金3.02亿元,还有1.2亿元的项目已上报国家有关部委审批。为劳动密集型企业和创业人员提供贷款1566万元,新增就业人员2106人,用于民生领域的资金7.8亿元,占财政支出的67.6%。全市种植林下有机黑木耳340万袋、有机灵芝10万袋,带动38户灵芝种植户脱贫致富;搜集和整理敖鲁古雅鄂温克语词汇、民歌、民间故事、谚语、谜语、民族常识等,编写《敖鲁古雅鄂温克语读本》并录制出版配套光盘。

(二)立足和谐,创新方式方法,服务扶持社区发展。活动过程中,一是充分尊重人民群众的主体地位。严守中央八项规定、自治区28条具体规定、呼伦贝尔市和根河市密切联系群众转变工作作风的实施意见,深入基层察民意、访民情、解民难,将“四服务”贯穿始终,转变工作作风,加强干部队伍建设,加强领导班子建设,加强服务型党组织建设,实现干部清正、政府清廉、政治清明。二是抓好地企共建。阿龙山镇党委积极与驻在企业沟通,寻找与驻在企业的切合点,积极开展组织共建、发展共谋、民生共解、和谐共创活动,供电、金融、铁路三个驻在企业积极开展各种便民、为民服务群众活动,阿龙山森林公安局也与镇党委政府就帮扶困难群众,加强社区基础设施建设等事项达成意向,地企共建”成为阿龙山镇整合地方和企业党组织资源优势、推动共同发挥作用、促进和谐发展的有效载体。三是开展好驻社区工作日活动。开展好“驻社区工作日”工作,是“十百千亲民连心服务群众”活动的重要内容之一,是听取民声、征集民意、强化人民群众主体地位的重要举措之一。通过召开民情恳谈会,个别访谈、随机调研、登门入户、民主评议等方式,集思广益,广泛听取群众意见建议,亲身感受基层工作辛苦,把准社区帮扶脉络,有效促进社区发展。

(三)立足民生,解决实际问题,服务帮助困难群众走出生活困境。每一次包联领导的走访过程实际就是面对群众,体民情、察民意的过程。一是关怀备至“惠民生”。根河市得耳布尔镇河北大桥以南地区没有路灯,百姓夜晚出行十分不方便,镇政府无财力投入。经过帮扶组的多方面努力,目前,路灯安装工程所需32万元资金已经落实到位。河东街道辖区广申路段,因多年失修,道路坑洼不平,2013年夏天,受到洪涝灾害的影响,广申路附近居民出行更是困难。其对应帮扶组成员单位行政执法局运输队对广申路两旁的垃圾进行了清理工作,共清理了垃圾20余车,共计500余吨。交通运输局组织人力物力,出动压路机、平地机、钩机等大型机械设备,利用两天时间,上料1600多立方,对广申路面进行了平整和修缮。目前,广申路近1000余米的路段已修缮完毕,极大改善了广申路段居民的出行条件。二是力所能及“解民忧”。团市委与帮扶困难家庭学生签订了为期5年的资助协议,协议注明:团市委将每年以个人捐款的形式资助其500元,直至其高中毕业,同时将定期帮助学习辅导、心理疏导等工作。满归镇满归小学受地区整体影响,单亲家庭和留守儿童增多,家庭生活条件和收入水平偏低,满归森警大队与满归小学举行了“警民共建、爱心助学”活动,森警大队的官兵决定长期资助三名学生,直至完成学业。并举行了“爱心助学”启动仪式,捐款1910元。市卫生局坚持由“输血”转变为“造血”的帮扶方式,鉴于帮扶对象孙继田身患顽疾,需要常年服药,市卫生局立足部门优势,与社区服务中心沟通,单独为其购进长期服用的药品,减少开支20%,同时出资帮助孙继田一家长期租赁一个店面,让其以销售学生用品谋生,并为其申请再就业无息贷款。现在孙继田家的店面已经正式开业。市工商联通过与非公企业沟通,为帮扶对象孙洪军提供了价值2000余元的桦木锯末170余袋,解决了黑木耳种植原料问题。三是千方百计“保民康”。周洪江因在私人企业工作不慎造成全身重度烧伤,但伤残鉴定错定为三级,无法享受残疾人救助待遇和低保待遇,第九帮扶组了解情况后立即帮其解决,重新鉴定为一级,一次性解决了残疾救助和低保问题。何英芝是一名74岁退休居委会主任,拥有55年党龄,老人为党的事业奋斗一辈子但却有一心愿未能实现,因自己和子女生活困难,无经济能力缴纳“五七工”费用,这样自己晚年就没有生活保障,根河市纪检委书记张连栋得知这一情况,个人出资5000元,为老人缴纳费用,并嘱咐当地党委政府一定要做好追缴工作,解决了老党员的唯一心愿。

“十百千亲民连心服务群众”活动开展以来,累计捐资90余万元、捐助衣物1900余套,捐助办公用品电脑21台、打印机14台、办公家具15套,为帮扶家庭租赁店面3个,解决就业工作16份,为帮扶群众免费体检130人次,捐助燃煤17吨、烧柴135米,赠送收音机50余台,捐赠图书500余本、学习用品170份,慰问大米372袋、白面390袋、食用油467桶、牛奶24箱、鸡蛋230斤、蔬菜水果100余箱。累计为7800余名群众上门服务和宣讲政策,发放亲民连心卡4000余张、排查矛盾纠纷320件,化解295件,化解率92.2%,全市信访总量同比下降22%。

反响与拓展

随着“十百千亲民连心服务群众”活动的不断深入,在全市掀起党员干部结对帮扶活动的热潮。通过着力解决基层组织和基层群众面临的实际问题,切实感受到党组织的凝聚力大幅增加,在全面推动各项工作的过程中来自于基层和群众的阻力明显减少,化解了各种制约经济发展产业转型的瓶颈问题,重点项目得到新突破,经济转型实现新跨越、民生改善取得新进步、社会和谐再上新高度、党的建设开启新征程,各项社会事业都取得了新的长足进步。先后有多家新闻媒体报道了我市“十百千亲民连心服务群众”活动的做法,此项工作也受到上级领导的充分肯定。

党的十八大报告提出,要在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。党的群众路线是党的性质和根本宗旨的重要体现,是一切工作的出发点和落脚点,是党的生命线和根本工作路线。这就要求我们要始终把引导党员干部提高群众工作水平、改进群众工作方法、创新群众工作机制作为践行党的群众路线、提高为民服务水平的必修课。

从“十百千亲民连心服务群众”活动开展的实践中我们感到,结对帮扶活动之所以能够发挥积极的作用,就在于坚持群众观点,践行群众路线这一根本要求,这项活动也为第二批群众路线教育实践活动的顺利开展提供了有益启示和有效载体。现在党的第二批群众路线教育实践的活动已进入第二环节,根河市将继续以“十百千亲民连心服务群众”活动作为重要载体,切实保证党的群众路线教育实践活动扎实有效,不走过场。

在接下来的活动中,我们将进一步“把加快发展和维护群众利益放在工作的首要位置,把关心和服务群众作为领导干部的第一职责,把群众的呼声和意愿作为指导工作的关键信号,把群众满意度作为衡量工作和政绩的重要标尺”。面对走访中发现的新问题新情况,我们将会进一步组织开展“十百千”爱心助学活动、“十百千”走访慰问活动、“十百千”帮贫解困活动、“十百千”开源造血活动等一些列活动,使“十百千亲民连心服务群众”活动扎实有效持续开展下去。彻底清除党委、政府与群众之间的阻塞,切实改进工作作风,打通服务群众“最后一公里问题,使“十百千亲民连心服务群众”活动向纵深化发展,切实加深党群之间的血肉联系,努力赢得群众的信任和拥护。

(内蒙古根河市党建云平台供稿)

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(责编:高巍、权娟)

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