广开言路纳谏 欢迎群众“拍砖”
第二批党的群众路线教育实践活动一开始,和许多地方一样,庆阳市的一些干部觉得,学习学得枯燥无味,征求不到有价值的好意见。
“为什么征求来的意见谈工作多、谈作风少,讲表面问题多、讲深层问题少?”夏红民深有感触地说,“从肖吉祥同志的来信就可以说明,不是群众不说,更不是群众没有意见说,关键问题是我们有没有真正开大门、敞开门、走出去,有没有真正地深入下去,广泛发动群众,用我们的真心打动群众,用我们的诚意消除群众疑虑,真正把群众的心里话、真意见征求上来,为下一步对照检查、整改落实找准目标、对准靶子。”
确保教育实践活动不走过场,首先就要在听取意见、查摆问题上不走过场,而其中关键就在于领导带头示范。庆阳市委强调,各级领导带头深入基层,到群众中去听意见;深入社会“神经”的末梢,从群众切身感受上找问题。
从贫困山区到农家院落,从田间地头到车间工厂,在“走出去”的同时,庆阳市各级领导干部还纷纷“请进来”,与老同志、党外人士、“两代表一委员”、基层干部群众等召开座谈会,面对面听取意见,一对一征求建议,了解群众所思所盼。
“以前,我们乡党委采取设立意见箱、干部互相提意见等形式,征求了252条意见。但是,征求上来的意见,质量不高,针对性不强,比较宽泛。”太昌乡党委书记王贵和说,“肖吉祥信中提到的问题,问的脸红,问的心跳,让我觉得还没有充分调动群众参与的积极性,群众的意见建议也没有完全表达出来。”
在以前征求意见的基础上,太昌乡又围绕信访案件、工作落实等方面,通过党员干部进村入户、召开座谈会等多种方式,有针对性地登门求教,和农民“拉家常”,面对面交流,让群众看到诚意,把群众以前没有提出的、不敢提的意见和建议征求了上来。
不搞体内循环,不做闭门修炼,真听意见、听真意见。截至目前,庆阳市共征求到群众意见建议1万多条,经梳理归纳为3460条,其中70%以上集中在城乡低保、教育医疗等民生方面,为解决“四风”问题打下了坚实基础。
以信为“镜”深查 突出即知即改
开门纳谏、找出问题,是为了解决问题。
对征求到的意见和建议,庆阳市不遮、不捂,“对号入座”分析,要求真转、实改,立行、立改,以落实群众诉求推动整改。凡是能及早解决的就尽快解决,让群众第一时间看到变化、见到实效。即使是一时难以解决,也要抓紧创造条件解决,不等待观望、不敷衍塞责,不留死角、不留尾巴、不踢皮球。
4月29日,记者走进庆阳市果业局局长贾兴瑞的办公室,他正在修改《关于进一步推动庆阳市苹果产业发展的实施意见》。
“肖吉祥的意见,实实在在。作为果业主管部门,对于这些存在的问题没有引起高度重视并及时纠正,内心感觉十分惭愧。”自感“脸红”的贾兴瑞对记者说。
“庆阳发展苹果产业一大症结在没有苗子。针对肖吉祥和其他群众提的意见,我们修订出台了庆阳市苗木繁育质量标准。过去,也没有把示范园真正办成‘果农身边的老师’,现在不仅出台了庆阳苹果标准化生产技术规范手册和果园管理手册,而且要加强对果农指导服务,健全服务体系,下大力气解决‘虎头蛇尾’的现象。”贾兴瑞说。
以肖吉祥的信为“镜子”,宁县通过深入调研后,提出了《关于进一步加强和改进调查研究工作的意见》,出台了《关于进一步加快全县苹果产业发展的意见》。现在,太昌乡专门成立了果树专业队,轮流到田间地头,现场对农民进行培训。“原来的地膜玉米,考虑到示范、宣传效应,更多地集中在公路边上。今年,谁的地旋耕了,就扶持谁,没有强行抓点。”太昌乡党委书记王贵和说。
一石激起千层浪。庆阳市广大党员干部纷纷以肖吉祥的信为“镜子”,找差距,正衣冠。最近一段时间,西峰区围绕群众反映强烈的城区环境卫生这一突出问题,组织全区所有机关干部走上街头,与环卫工人一道打扫卫生,下工夫为城市“美容”。合水、正宁、镇原、华池、环县等针对农民群众反映的“农业工作指导僵化”等问题,重新修订农业产业规划和致富项目,让农民意愿融入到致富项目中。
教育实践活动不仅仅要“碰到一个问题解决一个问题”,对于老百姓集中反映的普遍困难,需要将问题进行制度化设计和处理。
为了有效解决基层党组织联系服务群众“最后一公里”问题,庆阳市委决定,在全市深入开展“基层组织建设年”活动。针对全市分类定级的242个软弱涣散的村级基层党组织,采取市县领导挂点、派驻工作组帮扶、机关干部驻点指导等方式,分类“诊治”村级班子,帮助解决实际困难和问题,提升基层党组织战斗力、凝聚力。
同时,庆阳市还大力开展“做老实人、当好干部”主题活动,以弘扬焦裕禄精神为主线,以“三严三实”为行为准则,教育引导广大党员干部说实话、查实情、谋实事、尚实干、求实效,并建立“能者上、平者让、庸者降”的用人机制,促进老实人、好干部脱颖而出,形成不慕虚名地干、不掺水分地干、锲而不舍地干的浓厚氛围。
把群众诉求当成一面镜子,从群众迫切的需要、最期盼的事情抓起,增进与百姓的感情,增强心中百姓的分量,拉近与百姓的距离。庆阳市广大党员干部正以严谨的态度、扎实的作风、坚定的信念,把第二批党的群众路线教育实践活动推向深入。(宋振峰)
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