三、坚持群众路线，坚决反对官僚主义
10.密切联系群众。巩固扩大“五级书记带头大走访”活动成果，开展党员干部走访基层行动，坚持问政问需问计于民，完善深入基层联系群众制度，建立省委常委年度基层蹲点制度，推动各级领导干部扑下身子察民情、接地气，真心实意与群众交朋友、打成一片。改进创新方式方法，不断提高做好新形势下群众工作的能力水平。多深入各类学校、科研院所了解情况，多到民营企业、小微企业指导工作，完善联系民主党派、群众团体制度。建立与网民互动交流机制，拓宽与新社会群体沟通渠道。加强与分管部门、市县负责同志谈心交流，完善与党员干部谈心谈话机制。
11.加强和改进调研工作。严格落实领导干部定期深入基层调研制度，每年调研时间不少于30天。围绕贯彻落实中央和省委重大决策部署，确定相关调研课题，下功夫深入研究，拿出有分量、有水平、有价值的调研报告。改进调研方式方法，轻车简从，不层层陪同，不迎来送往，不封路清场，增加不打招呼、不预作安排的随机性调研。强化问题导向，把调研与发现问题、研究问题、解决问题很好地结合起来，积极开展“解剖麻雀式”的典型调研、专题调研，有针对性地指导工作。
12.加大民生工作力度。科学确定民生工程项目，把工作重心放在解决群众最关切、最急迫、最现实的问题上，力求每一项民生工程与群众的愿望合拍。守住民生底线，突出做好困难群众和弱势群体的帮扶救助，突出做好雪中送炭的工作。大力整治城乡环境，建立工作机制，强化多元投入，确保城乡环境有大的改善。开展美好乡村建设推进行动，发挥农民主体作用，坚持因地制宜，注重分类指导，加强协调配套，体现乡村特色，努力把广大农村打造成为农民幸福生活的美好家园。
13.维护群众合法权益。畅通群众诉求表达渠道，定期开展矛盾纠纷和疑难问题排查，认真梳理群众诉求，及时回应群众关切。组织开展纠正损害群众利益不正之风行动，着力解决群众反映强烈的食品药品安全、教育医疗、征地拆迁、环境保护、劳动社保、涉法涉诉等领域和干部作风等方面的问题。深入推进领导干部开门接访和带案下访，严格执行包案包点制度，积极化解信访积案。坚持标本兼治，更加注重治本，建立健全维护群众利益的决策机制和保障机制，健全完善重大决策社会稳定风险评估机制，努力从源头上维护群众合法权益。
14.深化机关效能建设。抓住新一轮政府职能转变和机构改革的契机，进一步简政放权，出台深化行政审批制度改革意见。开展机关效能巩固提升行动和“四零”服务竞赛活动，再造流程，提质提效，强化问责，着力打造服务规范、高效、廉洁的发展环境。完善机关效能建设考核办法，通过明察暗访、群众评议等多种形式，查找和解决少数部门单位效率较低、推诿扯皮问题以及门难进、脸难看、事难办的衙门作风。加强重点领域问题整治，深入实施有针对性的专项行动，加大责任追究力度，严肃查处少数部门玩忽职守、作风恶劣、权钱交易、渎职犯罪行为，坚决打击新闻敲诈行为。
15.建设高素质干部和人才队伍。深化干部人事制度改革，按照“五个褒奖重用、五个警醒惩戒”的要求，细化好干部标准，健全干部选拔任用监督机制和责任追究制度，防止出现简单唯分唯票选人用人。加强各级领导班子建设，建立健全对领导班子的综合分析研判机制，对软、懒、散、奢领导班子进行专项整顿，进一步优化结构、完善功能，增强创造力、凝聚力、战斗力。改进干部教育培训工作，坚持分类施教、分级培训，建立健全以需求为导向的培训机制，进一步提高针对性和实效性。加大人才工作力度，搭建人才工作载体，积极引进拔尖创新人才和急需紧缺专门人才，大力培养实用人才。
16.加强基层组织建设。认真落实党建工作责任制，深化基层党建工作三级联创，加强农村、企业、社区、机关和学校等基层党组织建设，加大非公有制经济组织、社会组织党建力度，抓好城乡结合部、流动人口聚集地党的工作，全面推进各领域基层党建工作，不断扩大党组织和党的工作覆盖面。制定加强服务型基层党组织建设意见，加强城乡基层党建资源整合，完善为民服务全程代理制度，引导和推动基层党组织强化服务理念、创新服务方式、完善服务机制。加强基层党组织带头人队伍建设，拓宽农村基层干部来源，加大从基层选拔干部力度，建立健全来自基层的干部选拔链。关心基层干部，建立完善村级组织运转经费保障机制，积极推行村干部社会养老保险制度，切实解决农村基层组织负责人基本报酬和社会保障问题。
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