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扫“四风”之弊 祛行为之垢 兴为民之举

重庆市深入开展第一批党的群众路线教育实践活动纪实

2014年01月26日15:10  来源:重庆日报

历史一再证明,群众路线始终是我们党永葆青春活力和战斗力的传家宝,是我们党的生命线和根本工作路线。

按照中央部署,我市于2013年7月启动第一批群众路线教育实践活动。在市委带领下,全市首批活动单位秉持高度的思想自觉和行动自觉,以“踏石留印、抓铁有痕”的精神,扫“四风”之弊、祛行为之垢、兴为民之举,真正实现了“干部受教育、问题得解决、作风大改善、形象再提升、人民更满意”的阶段性效果。

率先垂范:一把手带头形成了上行下效、上下联动的良好局面

开展好教育实践活动,领导带头是关键。在教育实践活动中,市委常委会坚持带头讲政治、带头抓学习、带头转作风、带头贯彻民主集中制、带头学法守法、带头廉洁自律。

市委常委会用10个半天时间,围绕不同主题组织5次专题学习,深刻领会中央文件和习近平总书记一系列重要讲话精神,达到了以学促“查”、以学促“改”的目的。

为广泛征求各方意见,市委先后召开7个方面、4个片区共11个征求意见座谈会,征求各方面意见建议。市委各常委深入活动联系点面对面听取群众心声,开辟网络平台征求各方意见,共征求到对市委常委会班子的意见建议480多条,其中“四风”方面250多条。

9月下旬,市委常委会利用5个半天召开专题民主生活会,以整风精神扎实开展批评与自我批评,同志之间勇于揭短亮丑、较真碰硬,不评功摆好、不敷衍塞责,触及了思想和灵魂,共查找出12个方面46条突出问题,达到了发现问题、增进信任、维护团结、鼓舞干劲的良好效果。

有市委率先垂范,全市各活动单位纷纷行动起来,抓学习、搞调研,听意见、查问题。据统计,首批活动单位共召开座谈会2063个,发放征求意见表12万份,座谈和走访党员群众约1.5万人次,征求到各类意见建议7700多条,其中“四风”方面3700多条,推动教育实践活动扎实有序开展。

专项整治:五个专项行动重拳扫除“四风”积弊

群众路线教育实践活动的聚焦点是解决人民群众反映强烈的实际问题。为此,我市于2013年8月启动“正风肃纪专项治理、提升效能服务市场主体发展、优化考核推动区县科学发展、干部下访化积案解难题办实事、固本强基创建基层服务型党组织”等五个专项行动,重拳扫除“四风”积弊。

五个专项行动各有侧重——正风肃纪以贯彻落实中央八项规定和市委实施意见为切入点,着眼于祛歪风、压邪气,倡新风、树正气;提升效能着力打造各类市场主体公平竞争的良好环境;优化考核以科学考核促进各区县因地制宜、科学发展,促进干部转变作风、树立科学发展观;干部下访着力解决影响社会和谐稳定的突出问题和群众生产生活的具体困难;固本强基切实提高做好群众工作的能力。

专项行动环环相扣,打出了一套漂亮的“组合拳”:

——市委、市政府制定下发《重庆市党员干部政治纪律“八严禁”》、《重庆市党员干部生活作风“十二不准”》,在政治上、生活上为党员干部划出“红线”。全市严肃查处党员干部作风方面问题1224个、1140人,对18名抓作风建设不力的领导干部进行问责。

——市政府分4批发布行政审批制度改革事项目录,共承接国家下放审批项目34项、取消审批项目95项、下放市级审批项目310项。收集梳理涉及行政效能的意见7124条,查找问题7104个,制定整改措施7534条,解决实际问题5830个。

——对全市现有的271项考核评价项目全面清理,规范整合后保留27项。新考核体系纠正了过去考核指标“一刀切”的做法,根据五大功能区域的不同功能划分,差异化设置考核指标,赋予不同权重,注重了全面考核经济、政治、文化、社会和生态文明建设,真正做到了不唯GDP。

——全市各级各部门有10多万人次参与干部下访专项行动,攻坚化解了一批疑难信访案件、调研解决了一批群体诉求问题、教育转化了一批上访老户和重点人员、排查调处了一批矛盾纠纷、帮扶救助了一批困难群众、汇集吸纳了一批社情民意。

——在全市开展为期3个月的集中清理,全市村(社区)负担普遍减少40%以上。许多村(社区)干部反映,现在真正可以从办公室解放出来,有时间有精力进楼栋、进院坝、进家门服务群众了。

去年底的第三方民调结果显示,我市89.34%的社会公众认为专项行动取得实效,社会各界对政府部门工作满意率从之前的86.22%上升到93.54%。

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(责编:吴斌、常雪梅)

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