党的十八大报告指出，科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。党的指导思想是马克思主义的世界观方法论在当代中国的集中表现。学习和实践党的指导思想，是全面完成党的各项任务的首要工作和根本举措。马克思曾说：“思想从来也不能超出旧世界秩序的范围，在任何情况下它都只能超出旧世界秩序的思想范围。思想根本不能实现什么东西。为了实现思想，就要有使用实践力量的人。”实现党的指导思想的根本要求，正是在于发挥实践主体的积极性，汇聚和恰当使用实践力量。
作为使用实践力量的人，都是从属于一定的群体的。这种群体遍布全党、全国、全军的各个层次和各个方面，它们彼此之间必然存在着各种关系问题。其中最根本的，是起着主导作用的党员领导干部与起着基础作用的群众之间的关系。为此，必须坚持我们党的基本立场、观点、方法，特别是我们党的群众路线。邓小平说：“我认为，毛泽东同志倡导的作风，群众路线和实事求是这两条是最根本的东西。”坚持党的群众路线，必须养成和贯彻“一切为了群众、一切依靠群众”的工作作风，必须懂得和采取“从群众中来，到群众中去”的工作方法。领导干部应牢记群众是自己“服务”和“负责”的对象，必须明白群众是自己做好工作的力量源泉。只有坚持党的群众路线，才能将从实际出发同从群众意愿出发结合和统一起来，确定合理的价值取向，才能真正将使用实践力量的人动员和组织起来，才能将正确认识、科学决策、有效实践统一起来，切实解决我们工作中的各种实际问题。
必须清醒地认识到，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众则是党执政后的最大危险。因此，党在任何时候都必须把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。对于领导干部来说，还必须始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，绝不允许以权谋私。就党与群众之间的关系来说，其主导方面始终是各级党组织，特别是各级领导；出了问题，在党内要通过整顿作风加以解决。
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