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北京市严格落实中央八项规定精神,去年12月至今年4月,市级部门公务接待费同比减少34.1%,会议费减少23.9%,实现了——

北京:作风从群众最不满意的地方改起

吴迪

2013年08月12日10:42  来源:北京日报

区县廉政信息速递

园博会工程实现“全流程”防控

苗木病虫害检疫证、土球苗木土坨大小是否符合规范?树冠树体损伤是否严重?透水砖、防腐木等材料的生产许可证和产品合格证是否齐全?园博会的园林景观呈现最佳效果的背后,是监督员们发现隐患、督促整改、反复检查的身影。

工程的监督员,本是质量的把关人。而如今他们的身份又多了一个:园博会监察审计工作机构成员。

将廉政风险防控的目标任务,细化在工程的各个环节,让业务部门骨干成为“纪检尖兵”,这是推进园博会工程中的一个创新。

据了解,园博会各项工程推进以来,通过充分借鉴奥运经验,实施全流程防控,保证了园博会廉洁高效举办,实现了项目安全、资金安全、人员安全。

“全流程”防控的一大亮点是组织机构的创新。据了解,丰台区纪委监察局牵头专门成立了监察审计工作机构,整合了监察、审计力量。值得一提的是,城建、水务、园林等单位的业务骨干被纳入到监督工作小组中来,这使得廉政风险防控的理念与实际工作的环节实现了精准对接。这些业务骨干在进行工程质量监督的过程中,还引进了一些专业的社会机构和专业仪器进行评估,提高了监督的科学性。

据介绍,目前,监察审计部共梳理职权36项,绘制权力流程图38张,查找廉政风险点41个,制定防控措施78条;将锦绣谷等8个重点项目和工程列入廉政风险防控项目化管理,对招标、预审、投标、施工及手续办理等关键环节强化监控,共确定关键环节25项,识别风险点34个;在园博园筹建期间,对园博馆、主展馆、永定塔等重点工程项目进行督查,每月将重点工程进度督办情况报送区领导和有关单位,并针对发现的问题,及时提出工作建议,发挥了监察审计整体作用。

海淀老旧小区改造“廉防”省3亿

为进一步防控老旧小区综合整治改造中的廉政风险,海淀区在方案设计、招投标、建筑选材集采等关键环节的权力运行中,通过有效措施,形成廉政风险全程“防控链”,确保改造工程规范廉洁阳光。

据了解,通过对456户改造居民抽样调查,居民对改造效果满意度达95.6%,累计节省财政资金3亿多元,占工程费合同总额的17%。

在方案设计时,海淀区通过进驻社区、上门入户等方式充分征求群众对改造设计方案的意见,并将方案在社区内进行公示;从总承包企业的选取到施工材料的采购,严格遵循相关法律法规和流程,实行公开招标,并由纪检部门全程监督,全程录像监控评标现场,确保招投标全过程公开透明。在主材集采环节,向社区居民公开材料集采信息,举办样品展示、厂家宣传、现场答疑等活动,充分征求群众意见,选定居民满意的材料生产厂家。

在审计跟踪时,海淀区专门设立资金管理工作小组,依托区审计局,实行审计全过程跟踪,每笔工程款支付坚持审计公司同步查勘,出具审计意见,对投资、质量、进度等内容实施动态、主动的监督、服务和控制,及时发现工程施工和建设管理中的不足,提高资金使用效益和安全,有效防控廉政风险。

在动态监督时,海淀区严格落实市场准入、建材采购备案、进场验收等制度,委托第三方检测机构对工程材料进行抽样检测,确保安全可靠;工程监理管理实行挂牌上岗,全程跟踪;监察部门牵头制定考核问责制度,定期对参建单位进行专门考核,确保杜绝任何影响群众利益和违法违规行为,有效规避腐败风险。同时还在全市率先探索成立由项目负责人、参建各方代表以及小区有威望、有影响的党员和群众组成的15个老旧小区综合整治联合党支部,深入施工现场开展沟通协调和督察检查工作。

通州廉政创作入围全国艺术大奖

据了解,通州廉政评剧小戏《宴门官儿》在山东威海第十届中国艺术节“群星奖”戏剧门类全国复赛中,获得一致好评,并顺利进军总决赛。

《宴门官儿》以反腐为主旋律,以拉生意走后门为题材,揭示了“想致富,走正道”的真理,作者还别出心裁地将中央提出的“八项规定”收进台词。

这部评剧小戏在通州区已巡演20余场,并曾在北京市农民艺术节等赛事上获得大奖。据了解,北京市共有7个作品参加“群星奖”复赛,包括西门大鼓《虞美人》和评剧小戏《宴门官儿》在内的两部作品为通州区选送。

第十届中国艺术节“群星奖”戏剧门类全国复赛参赛作品题材丰富、形式多样,既有眉户小戏、花灯小戏、凤台小戏、采茶戏、四平调小戏等被列入非物质文化遗产名录的剧种,又有音乐剧、布袋木偶戏等表演形式,呈现出了鲜明的民族风情及地域特色。

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(责编:常雪梅、程宏毅)

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