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向人民汇报、请人民评议

太原以评议为抓手践行群众路线

2013年07月01日13:52  来源:中国纪检监察报

权力关进笼,施政阳光中

伴随着“向人民汇报、请人民评议”和为民“办实事、解难事”活动的开展,以群众更广泛的现实需求为导向,一些规范权力运行的关键性制度变革在太原深入推进。

行政审批快一点,项目落地快一点,为群众办事快一点!面对投资者和群众在行政审批方面提出的办事难、时间长、效率低问题,太原市委、市政府提出“打造中西部乃至国内审批环节最少、办事效率最高、服务质量最好的地区之一”的目标,全面开展流程再造、电子政务、绩效考核、行政文化“四位一体”的效能政府建设,大幅度减少审批项目、压缩审批时限,进行流程再造,极大地方便了群众办事。

审批是政府及其部门行政管理的核心。太原市以“两集中、两到位”为核心的行政审批制度改革,核心就是将部门各处室手中的审批权力交出来,“集中”到新成立的审批处,再“集中”到政务服务中心,并通过向首席代表授权“到位”,最终实现在政务服务中心办理所有审批事项“到位”。

太原市通过审批制度改革,将多级政府、多部门、多处室串联审批变为并联审批,打破部门内设处室之间的边界,打破部门之间边界,打破市、县(市、区)两级政府的边界,实现了审批流程的扁平化再造,为全市经济社会发展释放出巨大红利。今年前4个月,太原市政务服务中心窗口受理审批事项、审批办结事项数量均比去年同期翻了一番。

一系列办证的新变化,让群众享受到效能提速带来的方便,感受到为民服务的贴心——

“六城区分受理点成立之前,市出入境接待大厅常常人满为患,民警只能加班加点工作。”市公安局出入境管理支队负责人介绍说,如今,办理出国(境)证件权限下放,群众在分受理点就可办证,再不用排长队了。

外地大学生落户不再难。在“向人民汇报、请人民评议”活动现场,有群众反映,外地大学生办理人事档案代理落户的周期太长。为此,市人社局与公安部门专题研究,改进引进人才人事代理(户口)工作流程,将办事时限从3个月压缩到10个工作日以内。

……

针大的窟窿能透斗大的风。面对群众提出的干部思想作风、纪律方面存在的问题,太原市连续开展了刹风整纪、正风肃纪、整治“吃拿卡要”、治理“庸懒散奢”等专项行动,进一步强化对八项规定落实情况的监督检查。通过创新督查方式、结合实际抓落实,全市党员干部进一步增强了自律意识,提升了工作效能。(董豪 刘涛 平原

短 评:

视群众为亲人

陈武军 曹诚志

太原市开展的“向人民汇报、请人民评议”活动之所以成效明显,关键在于他们坚持群众路线、倾听群众意见、维护群众利益。正如该市工商局局长所言,把群众当兄弟,视群众为亲人。

视群众为亲人,要求党员干部尤其是领导干部,一方面深入基层一线,走到群众身边,体察社情民意;另一方面,充分利用群众诉求渠道,建立“民有所需、我有所应”的快速反应机制,及时解决群众反映问题。

视群众为亲人,重点在于让群众来“打分”。为此,要坚持和创新活动成效评价机制,真正实行社会化评价,坚决打破体制内封闭运行的“花拳绣腿”,从根本上解决“轰轰烈烈搞形式,扎扎实实走过场”的问题。

视群众为亲人,难点在于防止“一阵风”。要完善工作机制,建立制度体系,把良好作风固化为党员干部永远的精神财富、价值取向和行动指南。

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(责编:吴斌、程宏毅)

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