江苏省如皋市认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持活动收官思想不松、标准不降、力度不减，把后续整改工作摆在突出位置，持续发力，一鼓作气，一改到底，切实以整改工作实效，向人民群众交上一份满意的答卷。
一是落实“五个对照”，强化问题导向，扭住整改“牛鼻子”。建立整改工作“挂号”制度，坚持“五个对照”，找准突出问题，建库立档管理，整改到位“销号”。主动对照中央关于认真落实整改任务的要求，对照习总书记视察江苏重要讲话精神，对照中央巡视组、省委巡视组的反馈意见，对照教育实践活动中查摆出的问题特别是群众反映强烈的突出问题，对照“两方案一计划一清单”，进一步梳理剖析，细化整改措施。围绕市委常委班子查摆的20条、市四套班子查摆的265条、全市89家参学单位查摆的1208条“四风”问题，按照来源、类别、承办单位、办理状态、公开与否、满意度评价等分类管理、“挂号”整改，建立“交办—督办—查办—反馈”机制，确保件件有落实、事事有回应。
二是建立“五项机制”，强化责任落实，拧紧整改“螺丝钉”。健全领导带头树标杆、上下联动抓整改、一级一级抓落实的传压机制，倒逼整改工作落到实处。建立领导带头示范机制，市委常委及各级党员领导干部带头严守政治纪律、抓好作风建设、执行中央八项规定；建立“一把手”负责制，各级“一把手”认真履行第一责任人职责，对涉及本单位的整改任务负总责，大力推进整改工作“一把手”工程；建立整改任务分解机制，每项整改任务均做到“四个明确”，即明确整改任务和措施、明确市委牵头领导、明确牵头部门和责任单位、明确完成时限和完成标准；建立整改工作月报机制，排出“整改路线图”和“时间推进表”进行挂图作战，每月底收集汇总整改情况，及时掌握整改进度，研究解决存在问题；建立整改工作督查机制，通过专项督查、实地检查、暗访抽查等方式跟踪督查整改工作，重点问题随时指导，难点问题集中会诊，整改情况定期通报，确保整改工作不走过场。
三是瞄准“五大领域”，强化难点突破，打好整改“攻坚战”。主动承接中央21项、省委18项、南通10项整改任务，在执行中央省市有关规定、清理超编超职干部、规范行政行为、整治环境污染、化解信访积案等五大领域，集中开展“十大专项整治行动”，切实解决了一批“四风”方面的突出问题。坚持动真碰硬抓督查问责，对发现问题的单位通报整改，对相关责任人员严肃问责，先后查处执法部门滥用自由裁量权随意罚款等问题1件，问责3人；查处公款吃喝、超标接待问题3件，对6名责任人进行诫勉谈话、立案调查；查处在编不在岗干部3人；查处损害群众利益问题8件，问责12人，保持了整治“四风”顽疾的高压态势。
四是构筑“五重保障”，强化民生改善，兑现整改“承诺书”。始终把改善民生作为整改工作的出发点和落脚点，让人民群众真正共享整改成果。强化就业保障，建立覆盖市、镇、村三级联动的人力资源市场体系，开通“城乡就业直通车”；强化医疗保障，全面构筑以医疗保险、大病二次补助、民政救助、慈善捐助、干部帮扶为主体的群众看病“五道保障线”，有效解决了145万如皋人都能看得起病的问题；强化养老保障，创新推行“公建民营”模式，吸引社会资本兴办养老服务机构，加快建立社会化养老服务体系，如皋博爱康复护理院被评为2014年中国养老模式创新与老龄产业发展十佳典型；强化教育保障，扎实推进教育优质均衡发展，义务教育阶段实现“零择校”；强化实事保障，每年组织实施“政府为民办实事十大工程”，切实解决群众最关心、最迫切、最直接的现实难题，人民群众幸福感和满意度不断提升。如皋被评为“中国最具幸福感县级城市”第十名。
五是坚持“五化并举”，强化服务基层，巩固整改“主阵地”。深入推进基层服务型党组织建设，打通联系服务群众“最后一公里”。推进服务网络便民化，建立基层党组织“四位一体”的党建惠民联动工作体系；推进服务队伍专业化，在村（社区）和“两新”领域，分别建立“一综多专”、“一核多翼”的服务队伍；推进服务载体标准化，强化“市民服务中心—镇便民服务中心—村公共服务中心”三级服务功能配套，深入推进“一中心三理五制工作法”；推进服务机制长效化，巩固完善市四套班子领导挂钩联系基层“十个一”、领导干部“三解三促”、机关干部“双联双助”、机关党员进社区等机制，不断完善党员服务群众工作体系；推进服务成效最大化，今年来，全市28个软弱涣散村（社区）党组织全部达标升档，各级党员干部共走访接待群众6.7万人次，梳理社情民意5.2万条，帮扶困难群众1.5万户，解决实际问题4867个，全市各类矛盾纠纷同比减少19.3%。
（刘正林）
