贵州用制度巩固整治“四风”的成果,建立了省政府政务服务中心、省公共资源交易中心和省级网上办事大厅等三个平台,提高了行政效能,提供了优质服务,做到了用干部的辛苦指数换取群众的满意指数。
权力赋窗口,办事更高效
去年12月17日,贵州省政府政务服务中心正式运行。这个中心实行一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费的“四个一”运行模式,办事群众体会到了实惠,纷纷称赞:“现在办事的效率真高。”
“省政府政务服务中心不是收发室,群众到了中心,必须能办成事。”中心主任李荣说。据了解,中心的各个窗口都有“拍板”的权力。首席代表制、延时服务制、首问负责制、限时办结制、预约服务制……这些制度目标只有一个:让群众少跑路,真正提高行政审批效率。
目前,除个别部门,贵州省直具有行政审批服务事项的50个部门均已按要求进驻中心,进驻事项723项。据统计,12月8日至12月17日,政务服务中心共接件2396件,当天办结1272件,当天办结率的53.08%,接受咨询3100余次。
权力给市场,交易更阳光
工程建设、土地、矿产、政府采购等公共资源交易是腐败高发领域,成为权力寻租、贪污腐败的“重灾区”。
为了整治这一痼疾,2014年6月16日,贵州省公共资源交易中心投入运行,将省级工程建设、政府采购、产权交易、矿业权出让和转让、药品集中采购等交易职能,从原主管部门剥离,整体嵌入省公共资源交易中心交易平台,让交易在阳光下进行。
走进交易中心大门,电子屏幕上实时滚动着开标项目信息。“直到今天,我才知道有哪些企业来竞争。”一位竞标企业负责人告诉记者,“以前的招投标,一开预备会,谁来投标,就清清楚楚,‘这次你让我,下次我让你’的围标、串标都不是难事。现在,没这空间了。”
公共资源交易中心不仅有效切断了招标单位与中介机构的联系,招标单位与评审专家的联系,同时也切断了评审专家和代理机构的联系,竞标企业和竞标企业之间的联系。围标串标、恶意竞争、量身定做、虚高报价等所有违规违纪行为,都会留下“痕迹”,形成证据链条。
据统计,截至去年12月16日,中心已累计完成进场交易项目766宗,交易额达264亿元,为国家节约资金5亿元。
权力在网上 服务更便捷
目前,越来越多的人开始网上办事。可众多的部门和单位,还是让普通群众眼花缭乱不知道该上谁家的网站。去年开通的贵州省级网上办事大厅,将可以在线办理的163个事项全部纳入。依托这一大厅,个人或企业根据自己的计划,在任何时段和任何地点,都可以登录大厅办理事项,不用再担心错过上班时间或时间不够而无法进行审批申请。
“真没想到网上办事大厅就跟逛网上购物商城一样,服务内容多,还方便快捷。”浏览了网上办事大厅的页面后,贵阳市民刘先生非常满意。
这个集行政审批、政务公开、便民服务效能监察、政民互动等功能于一身的办事大厅运行半年来,累计访问量达30万次,实现网上申报业务778件,其中办结684件。(记者 吕慎 柳路)