从软弱涣散到凝心聚力，从一盘散沙到团结奋进，从饱受诟病到群众支持，后进村晋位升级的转化，是由内而外的超越，是脱胎换骨的蜕变。临港区在后进班子整治中，以朱芦镇址坊社区璇子片区职能支部班子转化为试点，探索新思路，走好“五步棋”，找准了助推后进村跨越升级的“金钥匙”，打赢了后进班子转化的全面攻坚战。
“听”百姓之声，化被动为主动。选什么样的班子，让哪些人领队，群众最有发言权。临港区通过入户走访、召开座谈、电话访问等多种形式，听民意、汇民智，牢牢把握了换届工作主动权。临港区围绕是否迫切需要选出支部班子、期待什么样的带头人、谁符合带头人的标准及村子存在哪些问题等，广泛征求群众的意见建议，全面了解群众的真实想法。并围绕选举政策、党纪党规、宗族派性的危害等，大力开展政策宣讲、思想教育，进一步引导群众讲党性、讲大局、讲原则，积极参与和支持换届选举工作。6个工作组在璇子期间共走访党员66名，电话联系27名党员，走访群众128户，收集问题涉及民生、土地、财务政务公开、干部作风、宗族派性五大类问题，并有针对性的制定了工作预案，为换届选举工作奠定了充分的民意基础。
“严”选举程序，让民主作保障。严格选举程序，确保环环相扣，让党员心生敬畏，让群众心服口服，让民主保驾护航。在选举过程中，严格遵守组织程序，入户推荐后及时召开党员大会进行集中推荐，同时组织相关人选围绕破解当前工作难题、加强党员干部队伍建设及推动集体经济发展等进行就职演讲，请党员和群众代表评分，通过两轮推荐和公开就职演讲，确定出新一届村党组织委员人选。整个民主推荐过程中，将群众的意愿摆在首要位置，将群众满意作为换届选举工作的出发点和落脚点，让群众成功选出了自己满意的班子。
“补”强身之钙，让班子自身硬。“打铁还需自身硬”。党员干部要想带领群众致富，必须练就实干真功夫。为确保新选举班子能够较快适应临港快速发展的速度节奏，激发其干事创业的激情热情，临港区专门针对后进班子开设“强化训练班”，不断加大对新当选班子成员的组织培训力度。针对涉农方针政策、带动群众致富增收等内容，邀请农业、经发、先进村集体代表进行演讲报告，为党员干部真抓实干指明方向，理清思路。同时，就《璇子村曾经的辉煌》组织大讨论，让党员干部轮流发言，交流意见，从班子队伍建设、党员作用发挥、探索适合本地发展思路等方面总结过去经验、探索发展路子，激励鞭策党员干部重新树立争先进位的决心信心。
“干”惠民之事，树班子好形象。多为群众办实事、办好事，重塑班子好口碑、好形象，才能赢得群众的真正支持与真心点赞。临港区建立区、镇、工作区、片区四级社情民意收集分析研判机制，通过召开民情恳谈会、入户走访座谈等方式，广泛收集社情民情，并通过召开分析研判会的形式将群众的意愿逐级上报。了解到璇子片区因石材开发产生的污染问题，及时召开了四级分析研判会，委托环保、农业等多个部门，投资100余万元修建三级沉淀池，为璇子村解决村民饮水问题，赢得了党员群众的一致好评，切实让群众感受到了新一届班子为民服务的宗旨意识和干事力度。
“建”刚性制度，成管理新常态。将权力关进制度的笼子，接受群众监督，是治村管村的不二法宝。临港区在村级事务管理中，加强制度建设，强化运行机制，健全完善以“三会一课”、民主评议和目标责任制为主的基层党组织工作生活制度，通过推行“四议两公开”工作法，健全以村务、财务、党务“三公开”为主的监督评议机制，做到用制度管权、管人、管事、管钱，真正让党员清白，让群众明白，形成了党员一心为民、群众拥护支持的新常态。
（临沂临港经济开发区党建云平台——石静 杨学芳）
