根据中央统一部署和自治区党的群众路线教育实践活动总体安排，1月9日到10日，自治区党委常委会围绕“严格党内生活，严守党的纪律，深化作风建设”主题，利用三个半天时间召开2014年度民主生活会。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤主持会议，代表自治区党委常委班子作对照检查并作总结讲话。自治区党委常委班子成员逐一作对照检查，开展批评和自我批评。中央第十二督导组组长杨衍银全程参加会议并讲话。
高度重视准备充分
这次民主生活会，是党的群众路线教育实践活动结束后的第一次民主生活会。自治区党委对开好这次民主生活会高度重视，认真制定民主生活会方案，研究确定民主生活会以“严格党内生活，严守党的纪律，深化作风建设”为主题，认真组织和抓好学习。为了开好这次民主生活会，自治区党委常委会广泛征求意见建议，向全疆各地各部门发出了《关于自治区党委常委班子民主生活会征求意见的通知》，共收到反馈书面意见建议180份，征求到意见建议5047条。11月底至12月下旬，张春贤主持召开民主党派、工商联负责人和无党派人士座谈会以及经济口部门负责同志、国有企业和民营企业代表、区直机关和中央驻疆单位负责同志、“访惠聚”工作组组长等5个座谈会，委托有关常委分别召开基层干部、统战民族宗教、教育科技、宣传文化、经济部门等不同方面、不同层次的6个座谈会，共征求到意见建议175条，梳理汇总为110条。在深入开展谈心谈话活动中，自治区党委主要领导与每位班子成员、各常委之间、各常委与分管部门负责同志进行了谈心交流。同时，认真检查梳理教育实践活动整改落实情况，认真撰写对照检查材料，为开好民主生活会打下了坚实基础。
聚焦问题剖析根源
会上，张春贤首先代表自治区党委常委班子进行对照检查，查找出以下几方面的主要问题：在贯彻执行民主集中制方面，有时深入讨论不够，发扬民主不够充分。有的班子成员主动担当意识不够。对各级班子贯彻民主集中制指导检查不够；在遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律方面，还存在有的理论武装不够，有的自觉维护党中央和自治区党委权威的意识不强，批评和自我批评经常化不够，有的贯彻落实党中央和自治区党委决策部署不力，干部选拔任用工作有时不够规范，对遵守组织纪律检查督导力度不够等问题；在落实中央八项规定、坚决反对“四风”方面，存在落实力度不够，深入基层调研指导工作还不够，抓工作落实不够扎实，精简会议文件还需要继续抓等问题；在履职尽责、攻坚克难方面，还存在用着眼点和着力点统一思想、凝聚共识不够，一些暴恐案件教训值得汲取，对做活南疆这个“棋眼”研究不深、措施不够，党建工作特别是基层基础需要继续加强，教育疏导工作进展不平衡，推进“去极端化”任务艰巨、全面深化改革需要加大推进力度等问题。在对照检查中，深刻剖析了产生这些问题的原因，进一步明确了今后努力方向和整改措施。
随后，张春贤带头作对照检查，其他常委同志逐一作对照检查，分别开展批评与自我批评。大家在自我批评中，勇于揭短亮丑，抛开面子，深挖根源。相互批评直截了当、见筋见骨，碰撞了思想、凝聚了共识，会议民主氛围浓厚，体现了整风精神。
民主生活会上，还通报了自治区党委常委会教育实践活动专题民主生活会整改落实情况。
学习贯彻总书记讲话精神
张春贤在总结讲话时指出，这次民主生活会，主题针对性强，各位常委对开好民主生活会都很重视，从一开始就下足了功夫、做足了准备，大家在发言中紧密联系实际，结合主管分管工作，深入开展批评与自我批评，进一步明确了整改方向，同时对自治区党委整体工作提出了很多好的意见和建议，是一次严肃认真、民主团结、求真务实、富有成效的民主生活会。
张春贤指出，要继续抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻，把学习成效转化为强大思想武器，更好地把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
深刻领会和贯彻“四个全面”
张春贤强调，要深刻领会和贯彻“四个全面”。习近平总书记在江苏考察调研时提出的“四个全面”的重要论述，是党的十八大和十八届三中、四中全会精神的完善和升华，吹响了新一届中央领导集体治国理政的“集结号”，使党和国家各项工作的关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰，内在逻辑更加严密，总体框架更加完整，共同托举起实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的伟大理想。我们一定要深刻认识“四个全面”的重大意义，进一步把思想行动统一到中央决策部署上来，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治疆、全面从严治党，推动新疆改革开放和现代化建设迈上新台阶。
强化政治担当政治纪律政治规矩
张春贤强调，要强化政治担当、政治纪律、政治规矩。各级党员、干部要牢牢把握新疆工作在党和国家全局中的特殊重要战略地位，切实增强责任感和使命感。严格遵守党的政治纪律，始终对党忠诚、立场坚定、政治敏锐、自觉维护党中央权威，在反对民族分裂、维护社会稳定等重大问题上严守党的政治纪律，敢于斗争、敢于发声、敢于亮剑，坚定自觉地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
依法决策依法行政依法办事
张春贤强调，要全面提高依法治疆能力。充分认识依法治疆对推进新疆治理体系和治理能力现代化的重要意义，越是区情复杂、任务特殊，越要加快推进依法治疆，提高依法治理能力。要高举宪法旗帜，弘扬宪法精神。各级领导干部特别是高级干部要做学法、遵法、守法、用法的模范，不断提高依法决策、依法行政、依法办事的能力。
提高科学决策民主决策水平
张春贤指出，要不断提高民主执政能力，进一步坚持和完善民主集中制，坚持重大问题集体讨论、集体决定，充分发挥人大、政协和工青妇等群团组织的作用，不断提高科学决策、民主决策水平。
落实党风廉政建设“两个责任”
张春贤指出，要聚精会神抓党建，全面落实党风廉政建设“两个责任”，旗帜鲜明地推进党风廉政建设和反腐败斗争。更加严格地贯彻执行好中央八项规定和自治区党委十项规定，持之以恒把作风建设抓下去，坚决防止“四风”反弹回潮。常委班子成员要切实在善学习、讲法治、比团结、抓落实、重效果上以身作则，率先垂范、紧张起来、行动起来，以时不我待、只争朝夕的紧迫感和责任感，努力开创各项工作的新局面。
一次高质量的民主生活会
杨衍银在点评讲话中指出，这次民主生活会是一次高质量的民主生活会。领导重视，准备工作扎实细致；贯彻整风精神，批评和自我批评严肃认真；整改成效明显，努力方向明确。希望以这次民主生活会为契机，牢固树立作风建设永远在路上的意识，自觉把作风建设的要求内化于心、外化于行，坚持抓常、抓细、抓长，努力形成改进作风的新常态。认真贯彻落实中央关于新疆各项工作的重大决策部署，紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，充分发挥主体作用，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆而努力奋斗。
中央督导组全体成员到会指导。自治区党委常委会班子成员参加会议。自治区人大、政协主要负责同志列席会议。（记者姚彤）
