为进一步巩固教育实践活动成果,确保年度目标圆满完成,云龙县在成立13个群众路线教育实践活动专项工作督导组的基础上,创新举措成立两个随机调研督导组,按照“2、7、4、7”工作思路,健全完善了随机调研督导组的工作制度,有效的巩固了教育实践活动成果,扎实推进各项中心工作。
两个小组抓落实:云龙县委成立了2个随机调研督导组,分别由县委组织口领导同志任组长,县纪委、县委组织部、县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室相关工作人员为成员。随机调研督导组将深入全县66个单位,深入开展以为民务实清廉为主要内容的党风廉政建设考核,确保活动成果得到有效巩固和提升。
七项职责定思路:一是传达最新的中央、省、州和县委党的群众路线教育实践活动领导小组有关精神和部署要求,督促抓好贯彻落实;二是参加督导乡镇和单位教育实践活动重要工作的研究谋划和重要会议、重要活动;三是了解掌握教育实践活动巩固情况,向督导乡镇和单位提出工作意见建议;四是全程参与督导乡镇和单位领导班子年终民主生活会,指导所属乡镇和单位领导班子年终民主生活会和基层党组织专题组织生活会;五是总结推广典型经验,发现和分析存在的问题,并督促解决;六是及时向县委党的群众路线教育实践活动领导小组反映情况,提出巩固和拓展活动成果意见建议。
四个结合搞调研:
一是定期调研督导与突击调研督导相结合。采取参加会议、审核材料、听取汇报、座谈了解、查阅痕迹等方式,了解教育实践活动成果巩固情况及存在问题,形成书面报告提交县委党的群众路线教育实践活动领导小组及领导批示。在此基础上,结合当前重点工作开展突击调研,如11月21日至27日针对各单位部门年终民主生活会准备情况进行专题调研,并形成专题调研报告。通过调研,掌握了全县11个乡镇40余个县级部门年终民主生活会准备情况,对发现问题一一作了纠正,为全县年终民主生活会召开奠定了坚实基础。
二是捆绑调研与专项调研相结合。改变以往各个督导组针对各自督导乡镇部门组织各自人员进行调研督导的情况,结合随机调研要求,由县委组织部牵头组织相关督导组与随机调研督导组进行商量,明确调研督导课题,组织相关人员进行统一调研,调研人员下基层后,针对各自需要了解的工作又分头行动,进行了解,最后汇总意见,形成调研报告。通过深入全县11个乡镇、管理区了解情况,将一线的情况汇总形成调研报告,让领导全面深入了解工作开展情况,并将调研点存在问题向调研地反馈,提出整改措施,促进工作提高。另外,针对“群众当面不说不等于背后不说,会上不说不等于会后不说”的情况,结合在教育实践活动中重点、热点、难点问题形成专项调研方案,在最后一个季度每月随机确定一天为专项调研日,以实地走访、电话咨询或民情恳谈等方式随机调研。认真记录好每一次走访调研对象时间、地点、姓名、家庭住址及人口、收入来源、联系电话、农户存在的困难问题和意见建议等,做实每一篇调研日记,切实掌握群众真实的想法与意见建议,为各项群众工作开展奠定坚实基础。
三是听取汇报与深入实地相结合。为全面了解调研点的情况,调研人员先听取乡镇干部或调研点干部的工作情况汇报,根据汇报中做得好的或有待完善的工作,采取“背靠背”的方式,深入实地向群众随机走访了解,特别是到交通不便、平时去得少的地方,全面真实地了解情况。对于汇报中不属实的工作,及时反馈指出,限期整改。
四是警告教育与整改落实相结合。随机调研结束后,对做得好的进行通报表扬,在电视、网络等媒体上进行宣传,推广做法经验;就同一项工作,第一次发现问题时,通报所属部门或乡镇,由县委组织部发出整改通知,督促有关党组织限时整改并上报整改情况;第二次随机调研发现问题尚未整改或整改仍不到位的,通报联系工作的县委(政府)领导,由县委(政府)领导督促整改;第三次发现问题时,由县委(政府)领导约谈所在乡镇或部门党组织负责人。在整改中,明确责任人、整改时限。县纪委监察局还针对整改情况进行专项督促检查,确保整改落实到位。
七项要求定标准:一是随机调研督导组不派驻乡(镇)和部门,根据工作需要定期不定期开展随机调研督导工作;二是随机调研督导组原则上每个环节深入乡(镇)、部门随机调研督查1次以上;三是随机调研督导组每环节报告工作开展情况1次;四是随机调研督导组要严于律己、轻车简从,不搞层层陪同,不搞迎来送往,做到下乡不扰官、进村不扰民;五是随机调研督导既要注意抓好面上的调研督导,也要注意多到偏远、民族、贫困、山区等平时去得少的地方;六是随机调研督导要注意发现典型,也要及时报告调研督导中发现的问题;七是随机调研督导组在每个阶段结束报送工作小结,活动结束要写出全面工作总结报。各随机调研督导组信息员每月报送信息不少于8条。
(云龙党建云平台供稿 施忠杨)