内蒙古兴安盟乌兰浩特树立作风建设永远在路上的意识，把教育实践活动总结作为落实从严治党要求、加强作风建设的深度推进，在活动总结大会上专门下发“十条红线”禁令，高悬“人大、政协、纪检、组织、法律、新闻舆论”五把监督利剑，把作风建设不断引向深入。
“十条红线”再次拧紧发条
市委制定出台了《关于落实从严治党要求，巩固教育实践活动成果，明确“两个责任”，切实转变作风的实施意见》，在教育实践活动总结大会下发。《意见》明确了有令不行、有禁不止，违反工作纪律，公款吃喝，“吃拿卡要”，冒领补贴，落实惠民政策缩水走样，以权谋私、与民争利等履行职责、为民服务过程中不得触碰的“十条红线”。确定党委为落实责任主体，并构建起人大依法监督、政协民主监督、纪委纪律监督、群众和舆论监督等全方位监督框架。对触碰“十条红线”的责任单位给予责令整改，通报批评，取消评优评先资格，对领导班子进行调整等处分；对触碰纪律红线的责任人给予诫勉谈话、通报批评、责令检查、调离岗位、直至免职等党政纪处分；对于情节严重、涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。《意见》明确强调“两个责任”，围绕整治“四风”常态化，固化教育实践活动成果。
“五项工程”扣紧百姓期待
该市深入开展选人用人正气工程、工程建设领域阳光行动、行政审批绿色行动、基层组织建设先锋工程和政法系统正风肃纪工程“五项工程”，聚焦实，接地气，扣紧了百姓期待。选人用人正气工程，激发“为官敢为善为”的新作风。选派干部赴房屋征收一线、信访局、综合执法局、嘎查村挂职锻炼，选派1348名干部与社区困难群众结成帮联对子，深入开展“进社区、入网格、结亲戚”活动，以新的角度和切入点拉近干部和群众的心理距离，让干部接地气、懂民心、长本领。该市还实行“公推竞职”选拔领导干部办法，结合实绩考评情况，在全市重点工作、中心工作上取得优秀成绩的干部被择优任用到了重要岗位。工程建设领域阳光行动，“把权力关进制度的笼子里”。全市各单位围绕工程建设领域的主要关节点建立健全了一系列规章制度。发改委建立了工程立项审批制度，建设局加强重点项目三项制度建设，财政局强化了预算管理、资金结算、和拨付管理制度，审计局实行了跟踪监督制度，全市工程领域逐步形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制。使个别领导干部利用职权插手干预工程建设；招标人和投标人规避招标、虚假招标，围标串标，转包和违法分包这些顽疾得以解决。行政审批绿色行动，疏通服务群众的“中梗阻”。全市32个部门的205个审批项目进入服务大厅，平均每天接待服务对象200多人，共高效办理各类审批项目20余万件，办结率100%。办理延时服务、预约服务、上门服务共3351件，办结时限压缩50%以上，被群众形象地称为“阳光超市”。基层组织建设先锋工程，让“最后一公里”更加畅通。创新开展“政策、科技、法律、文明、服务”等“五进农户”活动，推行“主题工作法”，下基层联系服务群众的党员干部，根据各嘎查村实际，每天或每周从“走访日”、“研讨日”、“服务日”、“化解日”、“评议日”中确定一个工作主题和任务，细化活动载体，提高联系服务群众工作的针对性和实效性。深入开展以“一个企业单位帮扶共建、一个上级部门结对包扶、一名县级领导定点联系、一名第一书记驻村指导、一个发展项目支撑推动”的“五个一”帮联行动，筹集资金1738万元，已启动节水增量、道路硬化、阵地建设等8个项目，推进软弱涣散嘎查村发展产业，加强基础设施建设，已转化升级三类嘎查村4个。政法系统正风肃纪工程，正人先正己严防“灯下黑”。切实纠正部分政法干警中存在的公车私用、公款吃喝、高档娱乐消费、“慵懒慢浮”、“冷硬横推拖”病灶，解决个别掌握国家秘密以及信访核心内容的政法干部理想信念不牢、纪律涣散问题，确保政法队伍忠诚廉洁。市公安局从细处抓作风，指挥中心坚持20%接警回访率、交巡警改革、熟悉实有人口、纪检监察室每月一次的警风警纪录像监控讲评并排名通报，靠严细实守护了百姓平安和警徽威严。过去几年，乌市命案十几起、“两抢一盗”两百余起，今年命案3起、“两抢一盗”33起。
“里子工程”筑牢幸福根基
34180户的棚户区改造、老旧小区综合改造、地下管网改造、背街小巷治理、人行道两侧硬化、生态休闲公园、道路隔离防护栏安装，这些城市建设基础工程，许多钱被管网埋进地下，是看不见的“里子工程”，但百姓生活离不开。乌兰浩特市克服财政资金紧缺的困难，从“里子工程”入手，用贴心服务践行党的群众路线。道路通畅安全，出行不再“堵心”。通过梳理群众对出行通畅安全的期盼，今年全市启动实施了主次干街路临街硬化改造提升项目，项目共涉及27条主次干街路、45万平方米临街部位硬化改造提升，结合临街人行道两侧硬化工程，划出停车泊位3500余个，停车难、难停车有效化解，市民、的哥拍手为政府叫好。环境卫生整洁，居住不再“烦心”。针对物业管理、旧小区改造、小广告治理、乱停乱占等关乎民生的热点、难点问题，该市研究制定了物业管理实施细则、旧小区改造工作方案、小广告治理等长效管理机制。成立了园林物业管理工作站，提高物业管理工作覆盖面。投入2800万元，集中对12个老旧住宅小区进行综合改造，改造总建筑面积22万平方米，涉及业主2800户。开展村容村貌整治，建设美丽乡村。从全市机关单位选派61名党员干部，派驻到各嘎查村帮助开展村容村貌整治活动。全市累计出动人力近3.1万人次，出动各类机械、车辆6600台次，清理生产、生活、建筑垃圾4.02万立方米。种植杜松、云杉、樟子松1.3万棵。粉刷、整修院墙3.94万米，清理边沟3.73万米，回填路肩沙石2.6万立方米。小南屯常年受到周围企业污染，居民生产生活十分不便，接到居民反映后，该市在对涉及污染的企业进行专项督查整改的同时，启动实施了污染区异地搬迁项目，项目总投资1.2亿元。截至目前，14栋安置楼主体已基本完工。 (兴安党建云平台 费立新 张宝华）
