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江西省安福县国税局:扎实开展群教工作实现“四化”

2014年10月29日13:36  来源:人民网-中国共产党新闻网

党的群众路线教育实践活动开展以来,安福县国税局紧扣活动主题,抓教育、优服务、严整改、转作风,精心实施,扎实推进,取得扎实成效。

抓教育,贴近群众内化于心。坚持把学习教育摆在突出位置,贯穿活动始终,做到活动向前推进、思想武装同步跟进。一是理想信念热身学。通过赴井冈山革命烈士陵园重温入党誓词等方式,大力弘扬井冈精神,坚定革命理想信念。组织5次专题集中培训,组织集中学习21天,参加学习1191人次,重点学习中央确定的书目,观看《筑梦之基》专题片、《焦裕禄》等电影。二是支部集中组织学。举办专题辅导报告5次,党组书记履行第一责任人责任,带头上党课、带头发言交流、带头撰写心得体会,全局党员干部撰写心得体会360余篇。同时不定期抽查学习笔记和心得体会,保证学习效果。三是先进典型引导学。开展向焦裕禄、龚全珍、曾建以及“身边好税官”兰建明等先进典型学习活动,组织参观廉政教育基地和文天祥纪念馆,营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

优服务,服务群众外化于行。始终坚持开门搞活动,建立“服务清单”,有针对性地推出便民办税举措,让纳税人好办事、为纳税人办好事。一是加大政策咨询服务。对纳税服务QQ群进行再扩容,举办进出口税、“营改增”行业、小微企业相关税收政策宣传培训,培训1700多人次;优化办税流程。下放出口退税审批权,减少出口货物函调频度。精简6大类涉税表证单书,将税务登记等4项免填单内容推行到农村分局,对小微企业享受所得税优惠政策报备资料由5项减为2项。建立企业联系制度和联合执法模式,防止出现“多头执法”、“多头检查”。二是开通流动办税服务。利用无线网络技术,开通流动办税服务车,在非分局所在地增设流动服务点,提供“定点定时、送税上门”的 “预约”办税服务,打造便民快捷“流动服务厅”,彻底解决偏远地区纳税人普遍反映的跑长路、办税难问题。三是开展全城通办服务。积极对接省直管县相关政策,及时调整审批流程,简化办税流程,为纳税人提供免填单、先办后审、税收法律援助等一系列个性化服务,进一步巩固五星级办税服务厅创建成果。推行纳税服务一体化建设,拓宽“城乡通办”领域和渠道,由纳税人就近自由选择办税服务厅办理涉税业务,让办税成为简单、便捷的代名词。

严整改,联系群众固化于制。对现有各项制度进行逐一梳理,根据实际情况“废改立”,真正做到以制度管权管人管事。一是完善税收制度。盯住“征管查、减免罚、人财物”等关键节点,在减免税、财务开支、资产处理、稽查案件处理、税务登记注销复核等方面完善制约机制,全程实时监控“两权”运行过程。推进行政审批事项清单、执法权力清单、税收黑名单“三单”制度建设,完善重大行政审批事项集体研究决策机制,规范行政审批流程,堵塞权力寻租空间。二是完善服务制度。先后制定下发了国地税合作办税、办税服务车管理、纳税咨询服务专家团队管理、纳税服务短信平台应用等制度,完善了征管业务工作规范、办税服务厅工作人员考核标准、星级办税服务厅评定办法、重大税务案件审理工作规程、涉企检查备案以及查前廉政告知等多项制度,用制度规范税务人,方便纳税人。三是完善绩效制度。利用国税系统现有的信息技术手段和网络资源,推行绩效考核机制,实时记录被考评人的工作业绩,治庸提能力。建立部门内控机制建设基本规范,实行机关作风督查巡查制度,健全责任追究办法,治散正风气。先后对涉及工作纪律、经济纪律、政治纪律的相关制度进行了认真的疏理,重点对工作考核、车辆管理、经费管理等制度进行了修订完善,治懒增效率。今年以来全局 “三公经费”同比下降53.6%,其中公务用车运行费同比下降26.41%,公务接待费用同比下降74.94%

转作风,取信群众实化于效。采取自查自纠、重点抽审相结合的方式,抓好“三清三查三审六治”工作,共清理超标办公用房240.4平方米,1-8月全县国税系统“三公经费”同比下降53.6%,其中公务用车运行费19.87万元,同比下降26.41%,公务接待费用8.59万元,同比下降74.94%。通过活动广大国税干部职工增强了攻坚克难抓收入的信心,促进了打击违法、堵塞漏洞、信息管税等增收措施的落实,进一步增强了攻坚克难意识。全县国税系统积极应对经济下行压力,加强税收征管,落实优惠政策,释放“改革红利”,截止1-10月全县组织系统口径收入4.45亿元,同比增收6425万元,增长16.8%。与此同时,积极做好了铁路运输和邮政服务业、电信业“营改增”试点工作,顺利实现了税制的平稳过渡。狠抓发票整治工作,高位推动绩效管理,通过科学设计指标和节点内容,认真做好手工台账记录,督导检查绩效指标执行完成情况,科学运用绩效考评结果,推动绩效管理深入开展。

(江西吉安市国税局党建云平台供稿  吴艳平)

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(责编:高巍、权娟)

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