贵州新蒲新区在教育实践活动中,紧紧围绕中央、省、市总要求、总裁体、总抓手,坚持高标准谋划、高质量推进,动真碰硬,狠刹“四风”转作风,以从严的要求和务实的作风贯穿活动始终,做到“八个抓实抓好”以作风建设新成效取信于民。
抓实抓好宣传工作。通过《新蒲新区新闻》栏目、户外广告牌、宣传专栏、编发简报等形式全方位、多形式宣传报道教育实践活动,各镇各单位纷纷采取悬挂横幅、书写标语、建立宣传专栏、出动宣传车等多种有效形式,积极营造浓郁的教育实践活动氛围。运用“三线工作法”开展 “党的声音进万家”活动,全区上下累计开展主题宣讲、集中培训、现场咨询和文艺演出20余场次,建立读报栏45个、悬挂民情民意箱53个、设置“回音壁”41个,发放宣传单76678份、覆盖群众57000余人;截至10月中旬,被 “人民网——中央群众路线网”采用31篇,中央文明网采用1篇,贵州群众路线网采用1篇,贵州日报刊发13篇,遵义日报刊发35篇,市群众路线网共采用72 篇,市文明网采用13篇。
抓实抓好示范带头。完善党委抓、书记抓、各相关部门一把手抓的责任体系。一是区党工委书记上心上手抓。活动开始以来,在区党工委书记的带头下,区党工委委员纷纷深入各镇、三大新城指挥部、经开区调查研究、征求意见、现场办公,帮助解决活动开展、征地拆迁、项目建设、招商引资、民生事业、社会稳定等工作中的具体问题,进一步健全“一把手抓、抓一把手”工作责任制,做到一级抓一级、层层抓落实,带动和影响各镇各单位一把手切实履行活动第一责任。二是各镇各单位一把手分层分级抓。活动伊始,新区按照分级负责、梯次推进的原则,从思想发动、方案制定、学习教育、意见听取、边查边改等方面,严格要求各镇各单位一把手要亲历亲为,强化措施,扎实开展。同时,为提升各镇各单位一把手抓教育实践活动的能力和水平,新区还采取专题辅导、集中研讨、案列分析、经验交流等方式,对区直各部门主要负责人、村级党组织书记开展了3天专题培训。
抓实抓好学习教育。一是开展集中学习。采取集中组织学、个人自主学等五种方式,利用7天时间原原本本学习了中央编印的5 本书,省委编写的3 本学习辅导资料,中央、省委和市委加强作风建设的有关制度规定、制度汇编,《苏联亡党亡国20 年祭——俄罗斯人在诉说》、《杨善洲》、《焦裕禄》等视频影像资料。中心组学习89场次、支部组织学习347场次、现场警示教育44场次、集中观看警示片、电教片76场次,开展“群众路线大家谈、改进作风怎么办”大讨论178场次,上党课25堂,期间,区党工委组织班子成员、各镇党委书记周末赴瓮安开展了警示教育和革命传统教育活动。二是抓好专题辅导。分别邀请了清华大学、市委讲师团、市纪委、市委党校有关专家和领导,为全区党员干部作了“新时期践行群众路线的新思维与新途径”、“反思苏共亡党·坚持群众路线”,“践行党的宗旨、做时代的勤廉楷模”,“在开发建设中如何践行党的群众路线”,“遵义历史暨革命传统”等五场专题辅导报告。三是抓好主题活动。有针对性地开展了“我为新区作贡献·我为党旗添光彩”主题演讲比赛、知识竞赛、征文心得评选活动、区党工委和乡镇领导班子成员 “三晒二评一报告”活动、全区党员干部抵制“四风”承诺活动,选派了13个同步小康驻村工作组65名党员干部真蹲实驻,全区28个区直单位部门177名党员干部开展了“四进四帮”活动。
抓实抓好听取意见。采取召开座谈会、设置意见箱、发放问卷调查表、个别访谈、蹲点调研、来信来访、开通网上直通交流平台和热线电话等方式,问清“四风”方面的问题、困难群众的诉求、为民服务的举措、加快发展的良策、廉洁奉公的规定,听取了工作对象、服务对象、投资客商、干部群众、离退休老同志、困难矛盾地方等各层面群众意见。坚持用铁的纪律推进“7+4+3”、“六风一卡”专项整治,深入开展“六查八照四剖”,坚决遏制“舌尖上的浪费”、“车轮上的铺张”,切实净化党员干部“生活圈”、“朋友圈”,着力整治干部“庸懒散慢浮”等通病顽症。期间,区党工委领导班子成员还组织开展了 “五下基层”活动,累计深入基层485人次,督促各镇各单位整改问题32个。同时,在新区门户网站建立区领导直通交流平台、信箱,以及利用微信、QQ群、短信群等网络媒介渠道收集群众意见建议,全区上下累计发放调查问卷4811份、开展个别访谈3106人次,共听取意见建议1313人次、征求到党工委班子意见建议123条、班子成员意见建议149条,区直部门和各镇领导班子及成员意见建议283条。
抓实抓好督促指导。一是建立“双联系点”抓好点上工作。新区(经开区)每个党工委委员分别建立了 “双联系点”,按照动员部署到位、联系指导到位、问题点得到位、督促整改到位等“四个到位”的原则,活动期间总共深入联系点开展了联系指导42次。二是真督实导抓好面上工作。派出三个督导组、四个行业指导组,对24家参学单位学习教育、查摆问题、开展批评、整改落实等重点工作进行全程督导、上门督导、点对点督导,坚决摒弃“差不多”、“无所谓”等思想和做法,严守“六个不放过”,各个环节都下发督导工作要点、开展督导业务培训、制定具体评估标准,对不合格的单位坚决“回炉”、“补课”。积极开展暗访抽查和专项检查,对上班存在的“庸懒散慢浮”现象8个单位23名干部进行了通报批评,帮助督导单位查找“四风”突出问题45个,帮助乡镇和部门“一把手”查找四风突出问题12个,对各参学单位开展督导工作152次。
抓实抓好对照检查。一是认真开展交心谈心。班子以兰考县、息烽县为标杆,认真组织学习了习近平总书记指导兰考县、赵克志书记指导息烽县、陈敏尔省长指导凤冈县及中央巡视组组长张维庆指导息烽县委常委专题民主生活会相关重要讲话精神,观看了息烽县和凤岗县专题民主生活会录像资料,按照“四谈四不谈四必谈”要求,敞开心扉、坦诚相见,直面个人“四风”进行了交心谈心。二是对照检查严肃认真。班子成员围绕主题,本着高度负责的精神、实事求是的科学态度、自我解剖的勇气,认真查摆问题,虚心听取各方面的意见和建议,联系个人实际,认真撰写对照检查材料,市委第十三督导组领导对新区(经开区)党工委班子和班子成员的对照检查材料进行认真审阅,在问题查摆、原因分析,整改措施等方面,提出了修改意见。班子成员按市委十三督导组的要求,坚持查摆“四风”问题不聚焦不放过,突出问题没有回应不放过,自我剖析不深刻不放过,加班加点修改完善对照检查材料,班子对照检查材料修改了20多次,很多班子成员的对照检查材料也修改了近20次,真正做到见人见事见思想,为召开辣味十足的专题民主生活会奠定了基础。
抓实抓好服务群众。结合征求到的意见建议,对涉及班子建设、效能建设、体制机制、民生事务、城乡统筹、社会稳定等6个方面40个突出问题明确了整改方案,制定整改措施限时销号整改,目前已整改完25个。贷款5000万元改善各镇卫生院医疗硬件设施,充实了27名医务人员,将虾子卫生院打造为区域医疗服务中心,托管永乐镇、三渡镇及新蒲镇卫生院,整合医疗资源解决群众就医问题;群众反映通村油路和安全饮用水建设滞后问题,配套资金2亿元计划用两年时间全部解决;对失地农民长远生计问题,全面落实失地农民养老保险政策,解决他们后顾之忧;对施工企业阻工问题,成立“项目110”化解群工矛盾,维护企业和群众合法权益;针对连通群众“最后一公里”问题,完善党务政务中心(站)、建立群众工作中心(站),有效服务群众和化解社会各类矛盾。目前,群众工作中心接访群众287批1061人次,转交办155批572人次,现场解决132批489人次,其中县级领导接访群众93批417人次,转交办75批280人次,现场解决18批137人次,一些多年未解决的问题得到解决。开展“百日攻坚战”活动,排查矛盾纠纷436件,化解矛盾纠纷417件,化解率95.6%;针对个别基层党组织软弱涣散和个别单位干部“庸懒慢贪”等问题,区党工委加大整治力度,对8个村级党组织开展了集中整顿,投入近200万元建设了5个市级党建示范点、2个区级党建示范点,调整软弱涣散村“两委”班子成员5人,为每个后进村选拔培养2—3名后备干部,争取交通项目2个、安全饮水工程5个,“领头雁”工程培育扶持12人,培育各类产业大户102户,培育党员骨干带头人201人。
抓实抓好建章立制。按照“务实管用、成功做法经验化、零星探索系统化”的要求,破立并举,着力从制度层面解决“四风”及其它问题,巩固活动成果。全区各级各部门结合实际、查缺补漏、废旧立新,在联系服务群众、规范权利运行等方面初步建立完善了一批务实管用的制度,过去习以为常、司空见惯的“四风”问题得以有效节制,干部干事创业的激情更加高昂,园区建设势头好、项目推进力度大、生态工程有突破、民生改善红利多、全面小康进程快的良好态势。目前,围绕加强自身建设,针对第二环节查摆出来的问题认真制定了整改方案,从6个大项23个小项明确了具体整改内容、推进措施和进度安排,并将整改责任具体到领导个人及牵头的部门,从落实责任、加强指导、抓好督查、强化监督4个方面明确了整改要求。并结合新区实际制定了党工委班子深入开展“四风”突出问题专项整治方案,列出了17项具体整改内容;废止已不符合新区发展需要的3项制度,予以重申并继续贯彻落实的制度48项,予以修订完善的制度10项,拟新建的制度10项。
(贵州新蒲新区党建云平台供稿 雷家斌 )