“三到两强”工作是在全市范围内组织开展的一项联系服务群众的常态化工作，按照全市精神，鄂托克前旗将以往的下基层活动、在职党员进社区活动等各项联系服务工作统筹归并为鄂托克前旗联系服务群众“三到两强”工作，并制定出台了工作制度。在具体工作中，如何才能真正做到工作到村、服务到户、温暖到心，加强基层组织建设和基层干部为重点的党员队伍建设，我们在广泛征集各镇、旗直部门、嘎查村、驻村工作成员各层面意见建议的基础上，在认真分析研究的基础上，制定了任务明确、要求明确的《鄂托克前旗联系服务群众“三到两强”工作任务清单》。
清单式任务，好操作。将全旗各部门与嘎查村、社区工作密切相关的219项职能工作进行细化梳理，转化为工作任务，将这些工作任务分别列出了1-12月的工作“任务清单”，按月向服务团及驻村干部进行布置。按照工作性质及特点划分出6项常态工作任务，包括党的路线方针政策、乡风文明建设的宣传工作，基层党组织民主管理、星级化管理、发展党员及教育管理工作，矛盾纠纷的排查、化解工作，农牧区产权制度改革、农牧区宅基地使用权、所有权等确权登记工作，指导组建专业合作社、帮助农牧民进行货车年度审验工作，嘎查村、采取收支审计工作。这些工作必须经常组织开展，随时发现问题，随时解决。同时，区分农村牧区及城镇社区不同定位，分别又确定了涉及农村牧区124项、城镇社区89项工作任务，涉及绿化环保、民族宗教、草原防火、非法开垦、禁牧休牧等的宣传，嘎查村扶贫工作，农畜产品的质量安全整治，农牧民职业技能培训，危房改造及低保等入户调查等工作。在每项任务中都明确了配合工作的相关部门，实现了每项任务都有人落实，每项任务都可以操作，极大的增强了工作的实效性。
清单式任务，好推进。“清单在手，工作不愁”。“任务清单”使服务团、旗直部门、驻村工作组成员在开展“三到两强”工作中思路明确，避免出现基层一拥而下，工作却无从下手的感觉，转变目前不同程度存在的工作中被动、服务上浅浮的局面，变“要我做”为“我要做”。为了使各项任务能够更有针对性，能更好的服务好群众，4个镇结合各自的实际情况及工作重点，又对任务进行了进一步的细化。在全旗组建成立了联系4个镇的“三到两强”工作服务团，团长、副团长均由县级领导兼任，成员包括镇党委、政府班子成员、包扶部门负责人及驻村干部，并明确了服务团、各镇党委政府、旗直部门、驻村（社区）工作组工作职责，由服务团统筹协调全面推进。由服务团结合联系镇实际，细化具体的推进措施，及时分解任务，倒排工作进度，将工作责任落实到人，确保每项任务都有明确的措施来落实，每项工作都有科学的机制来保障。发挥好旗四套班子联系镇，县级领导和旗直部门联系村，干部驻村的工作机制作用，并实行领导承包负责制，将各服务团团长作为推进工作的第一责任人，靠前指挥，带头推进，深入一线，及时发现问题、协调问题、解决问题，联动协作的推进“三到两强”工作的开展。
清单式任务，好督导。强有力的督导是保障工作高效扎实开展的刚性约束力量。在推进工作中，组建成立了由旗委政府两办督查室、纪委、组织部成员组成的督导4个镇及所属的包扶联系嘎查村、社区的旗直部门督导组。督导组坚持每周督查一遍所督导的服务团和镇，每个月检查走访一遍各驻村工作队所驻的嘎查村、社区，在督导时根据“任务清单”量化的工作任务，能够更加准确反馈存在的问题、提出合理的建议，使督导工作更细更实。同时，为了将督导工作常态、长效化，建立了情况通报和信息报送制度，对量化的“任务清单”目标完成情况向全旗各镇和包扶单位进行反馈、通报，对开展不积极、工作效果不明显或者弄虚作假、延误工作的，进行通报批评或者问责查处。对完成“任务清单”认真负责、效果理想的配合部门、服务团、包扶部门、驻村干部进行宣传，树立典型，集聚正反两方面的力量，倒逼工作落实。
（鄂托克前旗党建云平台 李娟）
