党的群众路线教育实践活动是一场涤荡污垢、剔除积弊、触及灵魂的精神洗礼，是一次强化宗旨、转变作风、开拓新篇的历史启航，如知时春雨蓬勃展开，似和煦春风温暖着菏泽大地——
根据中央和省委部署，2月24日菏泽市教育实践活动正式启动，市、县区“四大班子”及104个市直部门单位、782个县区直部门单位、168个乡镇（街道）、13685个基层党组织，36.32万余名党员干部以饱满热情和踏实行动积极参加了活动，现全市活动已阶段性告罄。
在中央、省委正确领导下和省委教育实践活动领导小组办公室、省委赴菏泽市督导组精心指导下，菏泽市委坚决贯彻中央、省委决策部署，紧扣活动主题，精心谋划、周密部署、扎实推进，突出领导带头、突出敞开大门、突出问题导向，立学立查立改，坚持在“真学、真查、真改、真立”上下功夫，从严从实推进三个环节工作，善始善终、善做善成，取得了重要的实践成果、理论成果和制度成果——
以上率下，行胜于言
“正己方能正人”。始终坚持领导带头，每个环节都走在前列，市委书记于晓明以身作则，率先垂范，形成了以上带下、上行下效的生动局面。带头贯彻落实中央、省委精神，多次主持召开常委会、常委扩大会、领导小组会、县区委书记调度会，自始自终抓好每一个环节的谋划和部署。带头参加理论学习，观看专题教育片，坚定理想信念，增强宗旨意识。带头召开一系列座谈会、深入基层一线进行调研，面对面听取意见建议。带头查摆和剖析问题，撰写对照检查材料，深刻反思常委班子和个人存在的问题。带头敞开胸怀、掏肝见胆，以整风精神开展批评与自我批评。带头整改落实，坚持问题导向，推进即知即改、建章立制。带头建立联系点。市委常委亲力亲为，全程指导联系点单位教育实践活动，并结合分管工作，广泛征求意见建议，带动和促进活动深入开展。据统计，312名市、县区领导班子成员建立活动联系点576个。县区、市直单位等各级党组织主要负责人，认真履行职责，充分发挥表率作用，带头参加、靠前指挥，充分履行“第一责任人”职责。各级党员领导干部坚持带头学、带头访、带头干，层层压实责任、层层传导压力，既当好引领者、推动者，又当好组织者、落实者，形成层层示范、以上率下的生动局面。
教育为先，夯实坐标
“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源”。始终把加强学习教育贯穿活动始终，立足真学真懂真信真用，注重第一时间学、带头宣讲学、轮流领读学、重温历史学、剖析案例学和联系实际学，做到了活动稳步推进、思想同步跟进。重点开展红色、典型、理论和廉政教育，采取个人自学、集中学习、专题研讨等方式，集中学习中央规定的必读书目，特别是习近平总书记系列重要讲话精神，做到原汁原味、原原本本，较好地保证了集中学习的时间和质量。利用红色资源、基层联系点、警示教育基地等阵地开展调研式、体验式、案例式学习，重点打造冀鲁豫边区革命纪念馆、单县党性教育基地、鲁西南烈士陵园、郓城鲁西南战役指挥部旧址等4个红色教育基地，组织全市党员干部接受现场教育。市委书记于晓明为全市党员干部上了党课。以菏泽南下干部联系服务群众为题材，制作专题片《永远的冀鲁豫》，组织党员收看；以解放前63名革命先烈事迹为素材，编纂《忠魂—菏泽英烈》，作为学习的鲜活教材。组建市委教育实践活动宣讲团巡回宣讲，选取3个典型单位和2名先进个人组成先模事迹报告团，为全市党员干部作报告。在电视台党建频道巡回播放《力量》、《永恒》等专题片，有效解决了工学矛盾。全市累计举办培训班5551期，集中培训基层党组织书记13077人，党员36万余人。
聚焦四风，开门纳谏
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。始终坚持问题导向，敞开大门搞活动，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，一风一风地查、一个问题一个问题地找，深入查摆“四风”突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题，努力把问题找准找实、找深找透。采取入户走访、调研座谈、书面征集、热线电话等多种形式，广开言路、多辟渠道，全面深入、多轮反复征求社会各界人士的意见建议，做到了真听意见、听真意见。坚持把“一对一”、“点对点”听取意见建议作为主要途径，注重从信访积案、群众来信来访、网络媒体等渠道，搜集送上门的意见建议；注重到问题多、困难多、矛盾多的地方去征求意见；注重到服务大厅、服务一线，现场征求服务对象的意见，市县直部门特别是执法监管部门和窗口单位、服务行业，如卫生、民政、教育、计生等与群众密切相关的部门，由主管部门主要负责同志到门诊病房、敬老院、学校、计生服务站等，面对面与群众接触，现场听取他们的意见。市委书记于晓明主持召开基层干部群众、民主人士等11个座谈会，征求“四风”及发展、民生等问题339条，将156条亟待解决的民生问题，及时转交相关单位办理，并亲自调度落实。巨野县创新“三个零距离”，“党群连心卡”实现“零距离”联系、“说事谈心室”实现“零距离”沟通、“为民直通车”实现“零距离”服务；郓城县开展“进百村入千户访万人大调研”活动，组织100个县乡机关单位、1000名党员干部，走访调研1万名群众；开发区开展“基层走亲、连心解忧”活动，一名科级干部带一名干部结对联系一个社区，深入基层蹲点调研、掌握实情、为民解忧，为教育实践活动注入了生机和活力。在广泛征求意见、查摆问题的基础上，全市各级各部门单位按照从严从实从深要求，列出问题清单，并召开党委（党组）会议进行研究讨论。据不完全统计，全市累计召开“两代表一委员”、基层干部群众、民主党派、老干部、工商联人士、非公有制企业代表等不同层次座谈会4200余次，设立征求意见箱5000余个，发放征求意见表15万余份。市县领导班子征求意见建议2.3万余条，梳理汇总4617条，其中“四风”问题2217条。
动真碰硬，敢于批评
“观于明镜，则瑕疵不滞于躯；听于直言，则过行不累乎身”。始终坚持一个“深”字，体现一个“实”字，把撰写对照检查材料作为考验党性和能力的标尺，查摆问题有事例支撑、剖析根源和思想接轨、整改措施同工作结合，切实做到见人见事见思想、见筋见骨见灵魂。按照标准高、内容实、画像准的要求，市委书记于晓明带头撰写个人对照检查材料，先后主持召开3次常委会集体研究讨论常委班子对照检查材料，对班子成员的对照检查材料逐一审阅把关。市委常委紧密联系思想工作实际和成长进步经历，亲自动手撰写对照检查材料，认真进行党性分析和自我剖析。对市委常委班子的对照检查材料，充分征求市委委员、县区委、市直部门单位党委（党组）的意见，报省委赴市督导组审核，先后修改12次。各单位领导班子及成员主动把自己摆进去，认真撰写和反复修改完善对照检查材料，平均修改都在5次以上，有的多达10次以上，并经过层层审阅把关，真正做到“对准号、像自己、有深度”。中央活动办、中央巡回督导组、省委活动办审阅抽查的对照检查材料、班子成员相互批评意见等，全部一次性通过。普遍开展谈心交心，力求谈深谈透、触动思想灵魂，绝大多数单位开展了2轮以上谈心谈话，有的谈了3轮以上，为开展批评和自我批评奠定了坚实基础。坚持严格条件、严格程序、严格标准，召开高质量的专题民主生活会。各单位一把手带头开展批评和自我批评，开展批评直截了当、直奔主题、直指要害，相互批评不兜圈子、不绕弯子、不留情面，做到了有交流、有交锋、有交心，有共识、有共振、有共勉。严格执行党员领导干部双重生活会制度，各单位领导班子成员都参加了所在支部的专题组织生活会，并分类制定党员评议具体标准，认真组织开展了民主评议党员工作。据统计，全市参加教育实践活动的基层党组织13685个，撰写简要对照检查材料的党员176863名，应参加民主评议的党员363213名，实际参加的党员346876名，270580名党员被评定为“好”，92494名被评定为“一般”，139名被评定为“差”；参加指导专题组织生活会和民主评议党员工作的市县两级领导干部600名，选择386个基层党组织开展试点，培训基层党组织书记17908人次。
分类指导，上下联动
“同声若鼓瑟，合韵似琴鸣”。菏泽市开展教育实践活动批批接续、层层压紧、环环相扣。全面推行“分类别制定方案、分领域聚焦问题、分行业设计载体、分层级联动实施”的“四分工作法”，增强了教育实践活动的针对性和指导性。制定执法监管部门和窗口单位、服务行业，教育系统，医疗卫生系统等8个分类实施方案，做到一把钥匙开一把锁，增强实效性；聚焦不同领域、层级、行业存在的“四风”共性问题，有针对性地查摆体现行业特点和岗位实际的个性问题，突出差异性；区分不同行业、群体设计不同的自选动作和活动载体，确保有特点有亮点、全动员全覆盖，彰显特色性；坚持属地化管理与条块化管理相结合，注重上下联动、统筹协调、整合力量、齐抓共管，体现系统性。针对三个环节的重点任务，分别制定全市和市委常委会三个环节的日程安排表，将任务细化分解，明确时间和责任分工，指导活动有序开展。全市各级各单位在开展活动中注重创新活动载体，曹县选派2352名县乡干部直接联系服务全县1176个村（社区），打通了联系服务群众“最后一公里”；定陶县开展解决“十大问题”、倡树“十大”正气活动，树立了党员干部作风建设的行为准则和工作导向；成武县开展“十进十联”活动，691名科级干部和38名县级干部确定7290名联系对象，促进了活动点对点、心贴心开展。同时，坚持把加强督促检查作为落实从严要求、推动活动有序开展的重要手段，通过暗访抽查、专项检查、座谈交流、查阅资料等方式，及时对发现的问题进行督导纠正，既准确把握活动动态，又有效传导压力，真正把严的标准、严的措施、严的纪律嵌入到了活动的各个环节，确保了活动高标准、高质量扎实推进。
即知即改，整改并进
“剑锋所指，沉疴渐消”。始终立足抓早、抓准、抓细、抓实、抓好，突出问题导向，立足问题细节、瞄准问题顽症，以问题整改开局起步，坚持先行先改、即知即改，做到一改到底、改就改好，为活动深入开展争取主动、注入动力、打牢基础。按照属地管辖、分级负责、归口办理原则，全部第一时间交办到有关单位，实行“一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底”的“四个一”工作机制，建立“挂号”整改、“销号”落实制度，用制度保障推动问题整改落实。市委专门抽调14名工作人员成立专项整治工作小组，104个市直部门和9县区也相应成立专项整治工作小组，集中力量抓好整改事项的督促落实。按照共性问题专项整治、个性问题立行立改的原则，市一级相继开展重点专项整治事项40项，其中中央及省委部署开展的30项，市委部署开展的10项，已完成基层群众“看病难、看病贵”、“关系保、亲情保、县乡干部插手低保”等28项；县一级确定专项整治事项370项，已完成157项。全市各级各单位党组织班子列出整改问题清单60207项，公开重点整改事项28957项，班子成员列出整改问题清单153652项。9月1日，市委专门召开全市转变干部作风提升群众满意度工作会议，通报上半年省、市科学发展综合考核群众满意度电话访问结果，动员全市上下找准问题、正视差距，聚焦重点、改进作风，以干部作风的大转变切实解决关系群众切身利益问题，促进群众满意度的大提升。为切实解决好群众反映的问题，市委书记于晓明立足落细、落小、落实，多次主持召开座谈会，进一步听取群众的意见建议，确保问题整改到位，真正让群众受益、让群众满意。牡丹区、高新区在所有乡镇、街道建立便民服务中心，组建统一的办事平台和公共服务窗口，实现“一站式”服务；单县开展“千件实事大落实”活动，集中解决群众反映强烈的突出问题；鄄城县建立“问题超市”，将29项专项整治分解为96个类别752个问题，坚持“解决一个、销号一个”；东明县推行“一书三单”工作法，公开“便民利民承诺书”、分发“问题集中交办单”、审查“整改落实报告单”、发布“整改落实反馈单”，有效促进了整改落实。
建章立制，巩固成果
“禁微则易，救末者难”。始终坚持标本兼治，着眼于从制度层面解决“四风”问题，加强重点领域、薄弱环节和关键岗位制度建设，努力把活动中的好经验、好做法，用制度的形式固化下来、坚持下去，切实扎紧权力的“藩篱”、制度的“笼子”。“道私者乱，道法者治”，我们以改革创新精神建制度、立规矩，认真研究制定制度建设计划，对已有制度进行全面梳理，切实做到务实管用、配套衔接，确保依制度用权、用制度管人、按制度办事。各级各单位共出台承接中央、省委的配套制度2570项，废止制度3173个，修订完善制度6735个，新建制度7347个。其中，市县两级领导班子废止制度43个，修订完善制度279个，新建制度272个。同时，加强制度执行监督，对违反制度踩“红线”、越“雷区”的发现一起、查处一起。这些制度把为民务实清廉的要求具体化、规范化，既立足当前又着眼长远，既抓大又不放小，逐步形成了一批从源头上防止“四风”问题的制度成果，真正为转变作风划出“红线”、标出“雷区”、架起“高压线”，规范了权力运行，管住了干部行为，堵塞了滋生“四风”的漏洞，已经成为党员干部联系群众、改进作风的行为准则和刚性约束。
引导舆论，营造氛围
“风清则气正，气正则心齐，心齐则事成”。综合运用报刊、广播、电视、网络等各种媒体，对教育实践活动进行全方位、多视角、深层次宣传，为活动开展统一思想、营造声势、加油鼓劲。在菏泽日报、电视台、网络开辟专题、专栏，大力宣传教育实践活动的好经验好做法以及所取得的成效，牢牢把握新闻宣传的主动权。为及时反映活动动态，加强工作指导，市委活动办编发活动动态32期、工作简报33期、活动快讯74期。认真开展理论研究工作，组织和发动各级各部门单位开展群众路线理论和实践研究，初步形成了一批理论成果。中央活动办简报、《党建研究》、中央群众路线网、人民网、中国共产党新闻网、新华网、共产党员网、中国共产党员学习网、《求是》杂志中国小康网、中国基层党建网、基层党组织建设网、凤凰网、搜狐网、时代网、首都青年网、大众日报、山东组工网、省活动办简报、《党员干部之友》、《支部生活》、《党课》、《领导科学报》等20多家媒体，刊发菏泽市稿件近百篇，多地媒体进行了转载报道，增强了全市教育实践活动的影响力。
通过9个多月的教育实践活动，全市广大党员干部精神上补了“钙”，“四风”得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决，影响群众切身利益的症结难点得到突破，严肃党内政治生活探索出了有效途径，以转作风、改作风为重点的制度体系更加完善，党风、政风和社会风气为之一新。这些实实在在的活动成果，使党在群众中的威信和形象进一步树立，党心民心进一步凝聚，实现了活动预期目的。
党的群众路线教育实践活动虽告一段落，但活动收尾，不是收场、收手、收力，贯彻群众路线没有休止符，只有进行时没有完成时，作风建设永远在路上。菏泽全市上下将立足落细、落小、落实，坚持把抓好党建作为最大的政绩，一心一意谋发展，聚精会神抓党建、刚性措施促落实、典型带动上水平、科学机制保长效，做到抓常、抓细、抓长，抓具体、抓深入、抓落实，持续努力、久久为功，进一步巩固扩大教育实践活动的成果，并将其转化为推进菏泽经济社会发展的强大正能量。
（山东省菏泽市党建云平台供稿 王怀振 王海龙 孙杰）
