河北省平山县、吉林省延吉市、浙江省湖州市吴兴区、云南省宾川县在教育实践活动中,整合各方资源,创新高效便民服务方式方法,把作风改到群众心坎上。
河北平山县以“赶考精神”深化整改服务民生。压减“三公”经费15%,清理“吃空饷”人员106人,把有限的财力捆绑打包用于民生项目。一是加大扶贫开发投入力度,投资1亿多元,实施125个扶贫开发基础设施及产业项目,全县农民人均纯收入同比增长13.5%。二是改善医疗卫生和教育条件,投资1.8亿元建成新县医院,23所乡镇卫生院全部实行国家基本药物制度,新农合参合率达99.03%。19所乡镇中心小学建成投用,所有山区孩子全部实现免费集中入学。三是推行民生普惠政策,实施1元保险、75岁以上老人生活补贴、65岁以上老人免费体检、60岁以上老人意外保险等民生政策,建成105所农村互助幸福院,完成500套保障性住房建设任务。四是调整产业结构,营造良好生态环境。拆除水泥企业19家,关停3座450立方米高炉,压减水泥产能955万吨、钢铁产能955万吨,财政收入因此将减少1亿多元。整合旅游资源,培育发展一批农业园区、龙头企业和家庭农场,规划建设绿色产业经济开发区,以文化产业为主体的现代服务业蓬勃发展,全县景区景点的品味档次明显提升,成为河北省4A级景区数量最多的县,绿色GDP贡献比重不断增加。
吉林延吉市实施“三站统管”推动社区回归服务本职。整合社区资源,建立民生服务站、群众工作站、综治信访站统管模式,心贴心为群众排忧解难。一是“民生服务站”办好惠民实事。设立“12319”等便民服务热线,每个社区配备2台民生服务车,打造“10分钟便民服务圈”,“让居民跑”变成“替居民跑”。二是“群众工作站”回应群众需求。依托社区成立矫正协调工作室、矫正检查室和心理健康教育基地,进行分类管理,有效预防和减少未成年人违法犯罪。社区成立老年大学党支部,教授党史、书法绘画、家电维修等课程,充实老年人的文化生活。三是“综治信访站”促进和谐稳定。建立“金牌调解室”,深入排查化解辖区各类矛盾纠纷,把不稳定因素解决在基层。完善治安防控网络,推行“124治安防控”模式,即社区警务室进驻1名民警、2名综治协管员和4名专职治安员,有效排查和化解治安隐患。
浙江湖州市吴兴区四项举措力促社区干部走近群众。一是在时间上保障“走得出”。推进社区工作“去行政化”,通过规范清理,社区事务累计减少取消148项,台账资料精简19项。推行“1+N主副岗”制度,实行“岗位双定、一人双责、业绩双考”。推行“民情日记”制度,社区干部每人每天走访2小时,每月不少于50户,做到每次走访有记录,以责任量化倒逼走出办公室。二是在能力上保障“走得进”。通过岗位培训、论坛交流、导师帮带等方式,有效提升社区干部队伍能力素质,让他们会说“群众话”、善办“群众事”。三是在方法上保障“走得勤”。建立“网格化服务地图”,每个社区划分5—10个服务网格,每个网格由1名社区干部担任组长,重点掌握网格内居民、特殊群体、重点人员等情况,确保问题解决在网格、矛盾化解在网格。四是在机制上保障“走得好”。实行“社区服务周末不打烊”、“干部通讯24小时不中断”,确保即事即办、速办速决,提高工作效率。每年底,全区评出10个“美丽幸福社区”、10个“最美社区干部”;对排名前3位的社区在年度考核中予以加分,作为评优重要依据。
云南宾川县搭建“两个平台”开启惠民直通车。一是民事代办平台。在县、乡、村分别设立政务服务中心、为民服务中心和为民服务点,在县级相关部门设立为民服务窗口,对政策许可能当场办理的事项,一律直接代办。截至目前,县政务服务中心累计受理服务事项7万多件,办结率100%;乡镇、街道为民服务中心累计受理服务事项24790件,办结率99.9%;村、社区为民服务站受理服务事项6234件,办结率100%。二是网上办事平台。在全县10个乡镇、106个部门机构间实现公文网上传输签办,提高各级政府间的办事效率。搭建网上信访、联合接访、视频接访3个信访平台,变被动服务为主动服务。上半年,通过云南省网上信访系统办理信访件51件,比去年同期增加26件;对8件信访事项进行了联合接访,目前已处理化解4件。