9月下旬的一个上午，在东莞市万江街道胜利社区党政公共服务中心（下称“中心”），居民莫丽青花了5分钟填好小孩入户计生证明审核申请表。两个工作日后，她就能从中心领取证件。此前办理同样手续却要跑3个部门，审批时间至少需要一星期左右。中心办事员程霞说，过去群众对办事流程不熟悉，容易出现办事难、办事烦、多头跑等情况。在党的群众路线教育实践活动中，万江街道聚焦“办事难”这一群众关注的热点问题，借东莞全面铺开建设政务服务中心契机，探索在各社区建设党政公共服务中心，方便群众办事。
居民办事不出社区，是东莞教育实践活动成效的缩影。活动中，东莞着力解决关系群众切身利益问题，打通联系服务群众“最后一公里”，让群众得到了实惠，改革发展等各项事业也得到了推动。
关键词1：群众切身利益 30亿资金投入民生领域
在教育实践活动中，东莞各活动单位始终坚持问题导向，畅通群众诉求表达渠道，边查边改、立行立改，着力解决群众基本需求问题，取得了良好成效。
市委书记、市人大常委会主任徐建华先后深入寮步镇凫山村、樟木头镇樟罗社区、道滘镇大鱼沙村等调研，体察普通群众、困难家庭的生产生活情况。市镇两级活动单位共与群众交流超过2万人次，收集群众反映的问题3300多条。
镇街部门纷纷行动起来，注重整改利民惠民。针对群众“看病难”、“排队时间长”等反映较为强烈的问题，茶山镇改革诊疗收费模式，在茶山医院急诊科开通了先诊疗后结算服务，整个诊疗过程患者无须缴纳押金，仅需缴费一次。3月份至今，该医院已经实施了729例，急诊患者在这种全新的就医方式中得到了及时和有效的救治。
出行难是松山湖居民和企业员工的一块“心病”。针对收集整理的意见，园区开通了公交6路线（松山湖中国银行及散裂中子源项目），对公交服务时间进行微调，对部分跨镇公交作出调整，延伸线路、增设站点。通过优化调整，园区公交服务能力有了明显提升。今年1至8月，园区公交旅客运输量达458.61万人次，同比增长了30.55%。
市民政局针对民政服务对象办事点多、程序繁琐、不方便等遗留问题，历经8个多月，投资300多万元，建成了总面积2300㎡的民政办事服务中心。服务中心内含市婚姻登记管理中心、收养登记办公室、老人乘车IC卡办理办公室、复退军人接待办、学生接送站审批办公室等5个为民办事服务窗口，为群众办事提供便利方便。
据了解，活动中，东莞大力推进十件民生实事，安排30亿元资金投入教育发展、市民健康、扶贫帮困等民生领域，实施“平安铃”等惠民工程，使更多普通群众共享改革发展成果。同时全面开展“乱收费、乱罚款、乱摊派”清理工作，规范镇村涉企收费行为，减少收费项目，减免各类收费20多亿元。
这些工作都受到群众的广泛好评。
关键词2：“最后一公里” 建成55个社区综合服务中心示范点
“最后一公里”表面看是距离,实质反映的是隔阂,是对群众缺乏感情。活动中，东莞注重搭建便民服务平台，提升服务群众水平，加强基层服务型党组织建设，着力打通联系服务群众“最后一公里”，增进与群众之间的感情。
整合提升基层服务群众体系能有效提升基层服务群众能力。为此，东莞要求各级党组织采取“一村一中心”、“多村一中心”、“服务站”等形式，加快推进村（社区）政务服务中心和综合服务中心建设，推动政府行政管理与基层群众自治的有效衔接、良性互动。
目前，东莞试点设立了39个社区政务服务中心，主要承接和落实政府部门延伸到村（社区）的劳动社保、人口计生、社会事务、综治维稳、公共安全、文化教育等行政管理事务。洪梅镇中心社区政务服务中心专职副主任陈运红说，中心不但承担政务服务职能，还将窗口延伸到了所覆盖的4个村，减少群众奔波。同时，中心的设立使所覆盖的4村1居工作人员减少44人，减轻村级公共财政支出超过21万元/年。
东莞投入近1亿元高标准建设55个社区综合服务中心示范点。在莞城罗沙社区，社区综合服务中心有3000平方米，设有28个功能室，通过点菜式、项目式服务，解决了老人料理、学生接送、培训学习等一批与群众生活息息相关的问题，拓展了社区服务内容，创新了村民自治方式。
东莞把加强基层党组织建设作为活动的重要任务。7名市委常委按驻片分工挂点整顿7个问题突出村（社区），各镇街和市直单位“一把手”挂点整顿52个软弱涣散村（社区）和197个软弱涣散机关、企事业单位和“两新”组织党组织，并派驻工作组进村督导，有力推进整顿工作。
经过几个月的集中整顿，全市256个软弱涣散基层党组织基本完成转化， 7个问题突出村（社区）在7名市委常委挂点指导下，党组织班子建设焕然一新。
关键词3：“两手抓、两促进”1-8月重大项目完成投资约210亿元
以活动成效推动经济社会发展，以经济社会发展成效检验活动成效。
针对重大项目招引动力减退、履约率降低等作风问题，市委副书记、市长袁宝成牵头组织调研，积极探索实行重大项目“直接落地制”。今年以来，全市重大项目建设实现提速增效，1-8月重大项目完成投资约210亿元，增长6.6%。近两年来招引的重大项目总开工率达66%，一批建成项目逐渐释放产能，对全市经济产生重大的支撑和拉动作用。
同时，东莞大力推进机关效能建设，对75个部门的审批事项进行清理调整，对200多项审批管理事项进行流程优化，有效提升了群众办事效率。
另外，东莞还进一步深化商事登记制度改革，基本实现执照在1个工作日内办结发出。在全省率先推行外商投资市场准入“十证联办”改革，试点企业仅用3-4个工作日即可领取到新设外商企业所需的10个证照。
深化社会治安防范能力建设，扎实开展“六大专项”及“两抢一盗”打击整治行动，是东莞着力提升社会治安防范打击水平的有效手段。积极推进社会融合工作，扩大新莞人基本公共服务项目目录，着力构建新莞人全方位融入的公共管理体系。
通过活动，“莞版”改革意见得到了较好落实，社会投资项目从立项到验收的实际用时从18个月优化至7个多月，外资企业实现全程电子化网上登记。1-8月，全市新登记市场主体7.6万户，电子商务交易额增长62.3%，电商网络经营主体跃居全省地级市第一。
东莞经济运行呈现出良好态势，经济结构和效益持续改善，特别是对外贸易持续稳增长，1-8月进出口总额增长5.1%，分别高出全国、全省2.8和15.4个百分点。
■数说教育实践活动成果
30亿 活动中，东莞大力推进十件民生实事，安排30亿元资金投入教育发展、市民健康、扶贫帮困等民生领域。
55个 东莞投入近1亿元高标准建设55个社区综合服务中心示范点。
7个通过活动，“莞版”改革意见得到了较好落实，社会投资项目从立项到验收的实际用时从18个月优化至7个多月，外资企业实现全程电子化网上登记。
15.4% 东莞对外贸易持续稳增长，1-8月进出口总额增长5.1%，分别高出全国、全省2.8和15.4个百分点
（广东省东莞市党建云平台供稿）
