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《党的群众路线教育实践活动简报》第437期

河南省兰考县敬终如始抓好整改落实工作

2014年10月15日10:01  来源:中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室

河南省兰考县委认真贯彻落实习近平总书记在听取兰考县委和河南省委党的群众路线教育实践活动情况汇报时的重要指示精神,坚持越是临近收尾阶段越较真,真抓实做、真整实改,确保抓到底、改到位、建机制、出实效。

深入落实中央八项规定精神。加大监督检查和惩处力度,全县财政预算单位全部办理“公务卡”,“三公”经费同比下降35.6%,其中公务接待费同比下降73%,清理腾退超标办公用房5423平方米,查处违反中央八项规定精神案件14起,对10名干部进行了责任追究,对5名违规用车干部进行了处理,对3个私设“小金库”的单位主要负责人予以免职并给予党纪政纪处理。

持续推进正风肃纪专项整治。分4批开展了23项正风肃纪专项整治。目前,干部“走读”现象得到有效整治,县乡班子成员普遍坚持“五天四夜”工作制;查出并取消617户821人不符合城乡低保条件和95户不符合农村危房改造条件对象的补助资格,对34名党员干部给予党纪政纪处分;取消18项审批服务事项,与群众生活密切相关的305项审批服务事项全部进驻服务大厅,审批时限平均压缩4个工作日;取消28个评比达标表彰活动;9个单位违规党政分设全部消化,超职数配备干部已消化46%;清退226名机关违规借调教师;县委县政府发文同比下降20.5%;查办“三乱”案件9件,党纪政纪处分10人。

抓紧化解信访积案。坚持以解决信访案件为抓手,对群众信访反映的突出热点难点问题,采取一名县级领导包案、一个班子管案、一套化解方案,办一件、了一件。目前,10批146件信访积案已全部结案。同时,坚持县级领导干部每天到信访大厅接访、县直部门联合接访,提高解决群众信访问题效率。

集中办一批好事实事。办理了21件惠民利民实事。开展城乡清洁家园行动,乡乡建立垃圾中转站,村村建立垃圾收集点,做好垃圾清运工作,城乡环境面貌焕然一新;启动农村“井井通电”工程,全县1.06万眼机井力争两年内全部实现通电;制约5个乡镇群众出行的兰曹路和高速北出口、兰仪路一期综合改造主体工程建成通车;47个村、110所学校共10万人安全饮水问题年底前将得到解决;对46个后进村进行集中整顿,效果明显。各乡镇各单位从解决老百姓在修路建桥、疏通灌渠、融资贷款、帮扶救助等方面的实际困难出发,千方百计为群众办实事办好事4860多件。

建立健全基层基础制度机制。一是健全完善基层民主科学决策机制。研究出台《关于深化拓展、巩固提升“四议两公开”工作法的实施细则》,对“议什么、不议什么”以及“议的结果如何用”进一步明确,并制定党员联系群众、村民代表推选、村民代表联系户等配套制度,推动“四议两公开”工作法在全县所有村全面实施、规范运用。二是健全完善基层服务群众工作机制。围绕“为群众办好事、让群众好办事”,研究出台建设县乡村三级便民服务网络的实施意见。进一步规范县行政服务中心职能,把民政、社会保障、土地、司法调解、警务纳入乡镇便民服务大厅,力争今年完成四分之一的村级服务代办点建设,对其他村通过巡回代办进行服务。三是健全完善农村矛盾调解化解机制。制定出台《兰考县创新群众工作方法、健全农村矛盾调解化解机制的实施意见》,整合乡镇综治办、群众工作站、司法所、社会法庭和民调委员会,建立“五位一体”的乡镇矛盾调解中心,充实村民调解委员会力量,让群众遇事有地方说理、有地方评理、有地方处理,做到小事不出村、大事不出乡、难事不出县、矛盾不上交。四是健全完善党风政风监督检查机制。界定村务监督委员会的6项监督职责;落实农村资金、资产和资源“三资”乡镇代管机制;推行上级党组织、村党员和村民代表对村“两委”工作“三票评议”制度。制定出台《关于建立党风政风监督检查机制的意见》,由县纪委牵头,聘请508名社会监督员,定期不定期对贯彻落实中央八项规定精神、红白喜事大操大办等开展集中检查、专项检查和暗访抽查;加大对违纪案件的查处力度,发挥警示震慑作用。

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(责编:权娟、秦华)

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