北京市石景山区、河北省固安县、山西省霍州市、黑龙江省嫩江县在教育实践活动中坚持以群众工作统揽信访工作，把化解信访案件作为专项整治重要内容，听民声察民情纾民怨惠民生。
北京石景山区全面推行信访代理制
领导干部主动出面代理。近日，八角街道部分居民反映“八角文化广场西园的乒乓球噪音太吵了，严重影响八角北路18号楼居民生活”。街道办事处主任出面代理群众信访，经实地查看、噪音检测、征求意见，决定将乒乓球园整体搬迁，同时制订《文明公约》，规范乒乓球园使用和管理。古城路36栋居民杨家海是一名返城知青，因为没有相关证明，无法申请经济适用住房。古城街道办事处领导主动代理后，经过多方咨询政策帮助老杨成功申请了住房。
区信访办灵活指定代理。区信访办采取灵活的指定代理方式有效化解群众信访。今年5月，区国土分局接到区信访办转来的信访件，反映金谷香郡小区居民要求开通小区后门。国土分局根据调查结果及时召开专题会议，提出解决问题的办法。
靠制度破解难题惠民生。区委制定信访代理工作考核办法，信访代理工作被纳入全区年度督查考核及领导干部绩效考核内容。同时，对损害群众利益、造成信访突出问题的坚决予以追究责任。今年以来，区级领导接访群众55批1593人次，阅批群众来信119件；处级领导接访129批1847人次，约访、下访251次，实现信访总量和矛盾纠纷数量双下降。
河北固安县开展化解信访积案行动
领导干部带头示范。县委书记、县长把接访工作作为联系群众“第一课堂”，轮流到信访局坐班接访，现场办公解决问题。县四大班子成员每周到分包乡镇跟班接访2天，乡镇包片领导每周到村、社区工作3天，一般干部每天到村、社区工作半天。截至目前，县级领导干部共接访27件163人次，解决基层群众问题20件。
健全有序信访机制。制定畅通信访渠道规范信访秩序规定，公开各相关部门接访电话、信箱、电子邮箱，畅通群众诉求“绿色通道”，每月对联席会议成员单位上报的社情舆情进行信访风险评估研判。实行党政领导“一岗双责”制度，逐案逐人落实党政领导干部信访责任制，切实做到有访必接、有接必果。
落实责任大力化解。对市级交办的61件信访积案及自行梳理的87件积案，逐个建立台账，归口办理，确定县级领导、部门领导、乡镇领导的分包责任。今年以来，县党政主要负责同志主持召开信访调度会15次，其他县级领导干部主持召开专题调度会35次，对信访积案逐一研究解决。截至目前，市县两级148件信访积案已化解135件，化解率达91.2%。
山西霍州市建立信访工作长效机制
领导定期接访，破解信访群众见官难。健全市乡村三级信访服务网络，市级领导在市信访服务中心接访，各乡镇和部门一把手每周一在本单位接访，村（居）“两委”成员随时接访。实行领导干部姓名、职务、分管工作、联系电话等面向全市公开，方便群众反映问题。市委主要负责同志坚持每周一接访，6年来共接访群众16645人次。推行领导干部下访，规定每月18日为干部下访日，许多苗头性倾向性问题在干部下访中得到有效化解。
推进事要解决，破解信访事项办结难。实行信访联席会议制度，每季度召开1次信访联席会议，研究解决复杂疑难案件。推行信访救助制度，市财政每年拿出100万元建立信访救助资金，对一些“于法无据、于情有理”的案件，给予当事人适当救助。实行信访听证制度，针对信访人有异议的案件，适时组织召开听证会，增加信访问题处置透明度。
注重源头预防，破解信访问题下降难。加大帮扶救助弱势群体力度，出台《城乡居民临时困难救助实施办法》。目前，全市有1365名中小学生、1591名老年人、197名贫困大学生得到救助。制定《交通事故肇事逃逸救助办法》，帮助交通事故中受害方解决就医、生活等难题。建立民生投入稳定增长机制，市财政民生支出连续5年占到财政总支出的65%以上。信访工作长效机制有效破解了信访难题，受到群众普遍欢迎，信访形势持续好转。近年来，共化解信访案件263件，涉案金额达6000多万元，90%的初信初访和98%的信访积案得到有效解决，越级上访总量每年递减26%。
黑龙江嫩江县集中力量化解信访积案
县级领导领办，带头啃“硬骨头”。领导亲自包案，县委书记、县长分别牵头解决农村土地管理确权发证、城市拆迁补偿等信访热点难点问题，其他处级领导干部按分管战线分工负责解决信访问题。目前，县处级领导干部包案256件，已解决192件。
多部门联动，防止“信来函往”。建立“一站式”县信访接待调处中心，实行首问负责制。包乡领导干部带案下访，各乡镇和信访局、公检法等部门密切配合，及时召开联席会议解决难题。活动以来，共受理案件347件次，办结率91%。同时，设置律师接待室，对疑难信访积案提供法律咨询。目前，律师参与信访接待23次，解答法律咨询70余次，协助化解信访案件16件。
挂牌督查督办，确保“件件有着落”。整合县信访联席会议领导小组办公室、信访督查室、县委县政府督查室职能，抽调县纪委监察局、组织部等单位工作力量，组建信访督查组，对信访案件化解工作专项督查，并将化解重点信访案件纳入年度工作目标考核。目前，全县92件重点信访积案已办结51件。
