和林格尔县党的群众路线教育实践活动自2月25日正式启动以来，在自治区党委和市委主要领导的高度重视和各级督导组的有力指导下，立足自身实际，全面贯彻落实中央、自治区和市委的部署要求，全县407个党组织、8827名党员以严肃的态度、严格的标准、严厉的要求、严明的纪律确保了活动的有序推进并取得明显成效。
——关于整治文山会海、检查评比泛滥。在中央八项规定出台后，全县性会议同比减少18%，文件简报同比减少20%，缩减各类领导小组和议事协调机构242个。
——关于整治门难进、脸难看、事难办。从原有256项行政审批事项减少到94项，减幅达63%。
——关于整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所。清理封存违规车辆153辆，清理腾退办公用房9900多平方米。活动开展以来，没有新审批政府性楼堂馆所建设项目。
——关于整治“三公”经费开支过大。“三公经费”同期下降21%。
——关于整治群众办事难。全县新建2所幼儿园、35所标准化卫生室、57个文化活动室、22个便民连锁超市。率先在全市旗县区“首晒”权力清单，27个部门（单位）向社会公开94项现行行政审批事项清单。
——关于整治乱收费。查处乱收费问题1个，查处2人。
——关于整治落实惠民政策缩水走样。查纠城乡低保错保漏保人数1510户、2297人；查纠违规纳入农村危房改造39户，已移交县人民检察院。
——关于整治拖欠群众欠款、克扣群众财物。受理拖欠农民工工资案件63起，涉及农民工1803人、金额2322.1846 万元。现已结案49起，涉及农民工1543人、支付金额1909.414万元。
——关于整治“会所中的歪风”。全县313名副科级以上党员领导干部作出不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的公开承诺。
在党的群众路线教育实践活动中，和林格尔县始终引导党员干部树立强烈的问题意识和鲜明的问题导向，坚持边学边改、边查边改、立行立改。把征求到的29709条意见建议，梳理汇总为737条，分为影响干部作风的突出重点问题、影响党群干群关系的突出热点问题、影响改革发展的突出障碍问题、影响社会和谐稳定的突出难点问题四大类，以一以贯之、一抓到底的“钉钉子”精神，全面抓好整改落实。截至目前，已立行立改解决508件；限时解决215件，现正在开展相关工作；因体制机制原因需要解决的12个问题和不符合实际的2个问题，已全部向群众解释说明，群众表示理解和满意。
示范带动抓整改
紧紧抓住领导带头这一关键，推动各级领导干部责任担在先、行动走在先、样子放在先。常委班子专题民主生活会后，多次召开会议，研究部署整改落实工作。常委班子“两方案一计划”初稿形成后，先后3次征求各乡镇、各部门和部分“两代表一委员”意见，县委常委会集体讨论了4次，经反复修改完善，最终确定了8个方面38个大项120条整改任务、24项专项整治任务、7个方面25项制度建设计划，明确了整改路线图、任务书、时间表和责任人。县委、政府主要领导都亲自制定了个人整改措施和整改清单，目前正在跟进督办。县委常委班子带头，向全县人民作出了反对“四风”、加强作风建设的十项公开承诺。在县委常委班子的带动下，全县79个参学部门单位严格制定“两方案一计划一措施”，明确目标任务，全力推动实施，在全县上下形成了人人抓整改、处处抓落实的良好氛围。
专项治理抓整改
坚持民生需求、百姓诉求导向，把中央确定的“7+4+10”专项整治任务、自治区党委63个整改项目和32项整治内容、市委明确的9项群众反映强烈的问题，整治文山会海、检查评比泛滥、违规设置“小金库”等纳入专项治理，每项都有具体责任人、工作方案和完成时限。比如，全县排查矛盾纠纷案件179件，已解决127件，上级交办的63件信访案件已化解53件。结合机关作风建设年活动，开展了正风肃纪专项整治，进行了173次明察暗访，发现纠正解决问题29件，查处11人。
上下联动抓整改
书记、县长亲自上手，下狠心、用实招，不仅注重解决问题的数量，更注重解决问题的质量，下大力气解决一批久拖未决的突出问题。坚持问题两头查、原因两头找，努力形成以上带下、以下促上、三级联动抓整改的局面。比如，针对失地农民保障问题，在全市农业旗县率先启动了被征地农民养老保险。目前，全县2069名失地农民参加城镇职工基本养老保险，已有621人领取养老金，平均每人每月828.86元。针对历史遗留问题，积极筹措资金，为林业局苗圃人员、集体工和物资局、粮食局、供销系统、商业系统下岗人员及基层动物防疫员、乡镇卫生院人员、“借干”等人员办理了养老保险。特别是根据城镇拆迁标准，利用信访储备金，彻底解决了二十多年未解决的群众与县粮油供应站担保债权纠纷问题。
夯实基层基础抓整改
以建设服务型基层党组织为重点，不断强化村“两委”班子和党支部书记队伍，对15个软弱涣散村党组织进行了全面整顿，对工作不力的2名村支书予以免职，下派23名经验丰富的机关干部担任第一书记。为进一步规范权力运行、提高行政效率，在全市旗县区中“首晒”权力清单，27个部门（单位）向社会公开94项现行行政审批事项清单，亮出“权力家底”，公布办事流程，承诺服务标准和办结时限，方便群众办事，接受群众监督。在窗口单位和执法部门，推出了延时服务、假日服务、预约服务、上门服务、代办服务等特色服务。通过这一系列举措，进一步提升了各级干部服务群众的能力和水平。
建章立制抓整改
在制度建设方面，出发点就是落实好中央、自治区党委和市委的制度，自己建立的制度要少而精、务实管用。目前，在承接中央、自治区和市委下发制度的同时，制定完善了21项制度规定，内容涵盖理论学习、调查研究、服务群众、议事决策、公开承诺、经费保障、廉洁自律等多个方面。下一步，将再制定为民办实事解难题长效机制、加强和改进新形势下信访工作的意见、领导班子和领导干部平时考核办法等25项制度，力求形成更完善更配套的长效机制。
（内蒙古和林格尔县党建云平台供稿）
