群众路线是党的生命线。教育实践活动开展以来，新沂市自觉把群众路线贯穿于组织工作始终，使组织工作更具活力，更有作为。
以社会公认为准则，在干部选拔任用中彰显群众意愿。严格按照《干部选用工作条例》要求，把群众公认原则贯穿干部选拔任用始终。一是执行好选任标准。以《条例》为基点，制订完善干部选拔任用工作动议、民主推荐、考察等环节相关的操作办法和规程，着力解决唯票、唯分、唯GDP等突出问题。坚持好干部标准，树立“凭实绩看德才、凭德才用干部”的导向。2013年从任职3年以上大学生村官中公开选拔3名副科级干部，充实到乡镇领导班子；对部分市直单位和个别乡镇领导班子进行缺位补充调整。二是落实好群众意愿。跳出“由少数人选人”的圈子，坚持在民主推荐、民主测评、个别谈话等环节扩大群众的参与度，以用人上的公平公正取信于民。三是把握好过程监督。探索干部任用全程记实制度，建立干部考察专项档案。健全“三员一网”监督体系，深入开展“阳光监督”，试行领导干部个人有关事项报告制度和拟提拔干部廉政报告制度，加大任期审计和离任审计力度。探索“领导干部日常行为量化管理办法”，聘请干部工作监督员，对干部提拔任用中各环节进行重点监督。
以为民服务为平台，在建强组织中夯实群众基础。新沂市以“三增三强”工程为总抓手，把夯实群众基础作为基层党组织和党员干部的核心任务。一是注重加强自身建设。出台《关于进一步加强村级干部队伍建设的意见》，建立一整套涵盖村级干部“档案管理、通气备案、监督管理、正常退出”等六大机制，着力提高村级干部队伍的整体素质和工作能力。着眼补齐软弱涣散党组织的短板，对排查出的28个软弱涣散村级党组织，实行市领导包挂、相关部门协同配合制度，合力推进转化升级。目前，已对8个村党组织书记进行了组织调整。二是注重提高服务能力。开办“村官学校”，对263名村级党组织书记进行系统的党的群众意识、群众观点教育培训，增强服务大局的能力。三是注重增强服务功能。实施“一区一品”服务型社区党建创新工程，确定“点线面联动”党建工作法等10余个党建服务项目。深入推进“非公企业党组织建设年”活动，新建非公企业党组织9个，开展“双挂双亮双服务”活动，切实提高党的工作辐射力和影响力。四是注重拓展服务内容。理顺镇（街道）便民服务中心职责，建立健全村级便民代办点，建强基层服务体系，推动服务向“神经末梢”延伸；探索推行机关干部与基层党员群众结对认亲服务“零距离”等活动，进一步拓展服务内容、服务方式。五是注重强化服务保障。深化“城乡统筹党建工作服务团”工作，推动城市机关党建资源优势向村（社区）有序流动，提升基层党组织建设水平。对28个村综合服务中心进行提档升级；将村党组织书记基本报酬调整为月均920元，为符合条件的村党组织书记缴纳社会保险费；做好相关街道社区办公经费和人员招录、报酬调整等工作，强化经费保障，切实激发基层党组织和干部干事创业的激情。
以集聚资源为核心，在引进管好用活人才中顺应群众期盼。组织部门要在招才引智和管理服务并重中顺应群众期盼，为新沂经济社会发展聚集优秀人才。一是用灵活的方式引才。按照“缺什么、引什么”的原则，积极采取团队引进、兼职挂职等方式，畅通人才引进的“绿色通道”。今年以来已吸引67名高端人才来新创新创业，切实激活人才引领发展的源动力。二是用优越的平台育才。政府“搭台”，人才“唱戏”，引导各类人才积极参与重大项目、重点工程实施和重点产业发展，市财政累计投入资金9000多万元，重点资助92个科研项目，从资金投入、创业保障等方面给予倾斜。三是用优良的环境留才。建立领导联系高层次人才机制；对符合条件的高层次人才创新创业项目给予30-100万元不等的资助；认真落实人才住房保障政策，110名人才已入住人才公寓；不定期开展座谈联谊、健康体检、走访慰问、培训考察等活动，用良好的环境引人留人。
（江苏新沂党建云平台供稿 李想）
