重庆市沙坪坝区坚持开门原则，把群众路线贯穿服务群众工作，探索“三问”机制，办好群众事情，让群众满意。
开门“问道”。围绕群众最期盼、最迫切、最关心的是什么？建立找问题、找办法同步的“问道”机制。一方面，深入找问题。深化城乡党组织“三方互动”机制，建立党组织民情恳谈、领导干部定点联系村社区企业、党员干部联系“三老三户”等联系机制，保持联系群众和收集问题渠道畅通。另一方面，敞开找办法。推行重大事项征询“两代表一委员”意见机制，组建40名高校学者等专业人士在内的5个顾问团，开展“沙区是我家，发展靠大家”金点子征集等，围绕区域发展和民生大事要事，广泛吸收各方智慧。今年以来，共走访党员群众11621人次，走访调研300家骨干企业，收集各类意见建议8663条。
出门“问政”。围绕党员干部如何透明公开办好群众的事情？建立三管齐下的“问政”机制。一是把便民服务送到群众家门口。建好区、街镇、村社区三级服务中心，安装应用群工系统，规范运行机制，让群众的问题根据类别层次和难易在三级服务中心中得到解决。同时，整合党建、计生、综治等功能，在全区城市社区划分818个党建网格，形成“1名社区干部+1名网格党小组长+N名党员志愿者”的网格服务体系，直接面向群众服务。二是把办事过程放在群众眼皮下。坚持建立台帐、挂单整治、阳光整改，把群众关注的事项都公开。今年，34个窗口服务单位、执纪执法和民生服务部门的班子整改方案、四风突出问题整改清单，全区10个专项整治情况都通过《沙坪坝报》等媒体公布。三是把群众欢迎的做法用制度固化。积极探索整治部门作风、强化项目落实等行之有效、各方认可的做法，并梳理总结为整治部门“小官僚”作风“六步工作法”、“一个项目、一个责任人、一个团队、一套措施、一个考核办法”工作机制等，形成作风建设、服务民生等5个方面21项制度。
敞门“问效”。围绕群众的事情解决的效果好不好？建立“三级”问效机制。一是部门评审。聘请34名行政执法监督员，组建40人暗访库，启动电子监察系统，并由交办督办单位抽查暗访、办理单位回访，先行评审和把关。二是社会评判。设立固定和网上征求意见信箱，公开联系监督电话，让社会各界对各项整改工作进行监督。探索独立第三方监督评价机制，在作风效能建设中，聘请第三方机构开展现场测评。三是群众评议。开展服务对象“百企评部门，千人评机关，万人评窗口” 行动。今年，以片区会形式，组织百家企业评议29个执法监管部门，组织千名服务对象评议38个党政部门和24个街镇机关；通过设置满意度评价器、问卷调查等形式，组织万名群众评议32个服务窗口，并将评议结果通过新闻媒体向社会公布。
目前，落实“三问”机制，全区投入19.7亿元办好年度24个市区两级民生项目，群众反映的2334个问题已解决1920个，占82.26%。 （重庆市沙坪坝区委组织部）
