坚持重落实、重长效，围绕反对“四风”、基层组织建设、干部队伍管理等重点内容，固本强基，建章立制，建立健全了127项制度要求，深入推进党员干部转作风、提效能，切实推动党员干部为民务实清廉长效化常态化。
健全了以“提神提速提效”为核心的反“四风”机制
紧紧围绕反“四风”这项根本任务，着眼于从制度层面解决问题、巩固成果。围绕反对形式主义，重点建立健全一批密切联系群众和工作落实机制，如改进工作作风密切联系群众，民主党派意见建议监督反馈跟踪机制，村（社区）“机构牌子多、考核评比多、创建达标多”清理整治等26项制度规定。围绕反对官僚主义，重点建立健全一批领导率先垂范、行政改革提效的机制，如县级领导“领创领办领衔”，县领导“六个一”联系制度、“百名局长帮百企”、开发区派驻机构及干部、开发运用“常山县机关干部工作日志”系统等35项制度规定，省委常委、省委秘书长赵一德对干部网上日记做法作出了批示肯定（常山的做法好。要在实践中不断完善，取得实效）。围绕反对享乐主义，重点建立健全一批规范党政机关工作待遇、生活福利标准的机制，如党员干部办公用房清理整改、党政机关公务接待和津补贴发放管理等12项制度规定。围绕反对奢靡之风，重点建立健全一批厉行节约、定期督查的机制，如“正风肃纪”三级督查联动常态化，规范公务支出公款消费，“三公”经费使用情况检查以及“酒局”、“牌局”等14项制度规定，做到发现一起、查处一起、整改一起，形成全程反“四风”的高压态势。
深化了以保持“先进性、纯洁性”为目标的基层组织建设机制
坚持推动县领导挂乡包村联系软弱涣散基层党组织，采取“联动整治、分类施治、专项整治、建章立制”四治法，持之以恒地抓好整顿转化，全县27个软弱涣散基层党组织100%得到转化，其中7个村配齐配强党支部书记，5个信访矛盾突出村基本得到解决，2个财务混乱村得到专项清理。积极探索社区党建模式，整合全力机关党建资源，推出社区党组织“1+N组团合约”共建模式，即由1个社区党组织与N个辖区单位党组织联合共建，形成一个紧密合作的服务群众共同体。目前，常山县社区党组织“1+N”组团共建模式入围全国“群众路线工作法”100例。制定出台了《常山县“党性体检”处置不合格党员暂行办法》，科学划定10条评定红线，完善不合格党员退出机制，畅通党员“出口”通道，处置不合格党员23名，其中除名2名，打破党员终身制，实现党员队伍的自我净化。
完善了以“有作为、敢担当”为导向的选人用人机制
出台了《常山县县管领导班子和领导干部管理办法》、《关于严格县直部门中层干部管理的暂行规定》、《常山县农村基层干部问责办法（试行）》等一系列配套制度，推进县、乡、村三级干部队伍规范化、常态化管理。其中，《农村基层干部问责办法》明确了44条问责情形以及相关问责程序和结果运用，解决不同心、不在岗、不作为问题。全县共有49名村干部受到不同程度问责。建立健全“实岗锻炼”、“实战选将”等选人用人机制，采取上挂、外派、互派、下派、抽调工作组等形式注重在农村基层、企业服务、项目攻坚和矛盾处置等一线锻炼干部干部、发现干部，大胆提拔使用一批“狮子型”、“蚂蝗型”、“老牛型”干部。今年以来，共选派39人上挂（外派）锻炼，50多人赴五水共治、三改一拆等集中办公，180人担任生态指导员，提拔或转任重要岗位69人（半数以上是重点工作选派活动中实绩突出、表现优秀的干部）。
（常山县党建宣传云平台供稿 王有军）
