能不能准确把握党的本质、坚持党的本质、实现党的本质，不仅事关党的生命、事业成败，也始终是党需要不断作出回答的一个重大命题。在党的群众路线教育实践活动中，坚持不懈强基固本，进一步加强基层政权建设、基层党组织建设和党员队伍建设，就是要提高基层组织的凝聚力、战斗力，进一步明确党的宗旨、强化基层组织的战斗堡垒作用。
作为祖国的西南边陲和重要安全屏障，西藏的基层政权建设至关重要。抓改革、促发展、保稳定的生动实践，使我们更加深刻地认识到，基层党组织的执政能力是党的整个执政能力体系中的重要组成部分，是党的执政能力建设的落脚点。只有每一个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃，党的大政方针才能落到实处，各项事业才能兴旺发达。各级党委必须坚持加强基层、夯实基础，进一步扩大党的基层组织工作的覆盖面，把机构编制向乡镇倾斜，继续实施好转业军人扎根乡镇计划，充实加强乡镇干部队伍。切实做到哪里有群众，哪里就有党的工作；哪里有党员，哪里就有党的组织；
哪里有党的组织，哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。
进一步加强基层党组织建设，第二批教育实践活动是重大契机。把第二批教育实践活动推动好、落实好，抓基层打基础就有了广阔平台和有力抓手。要把基层党组织建设作为重要内容，把整顿软弱涣散基层组织作为紧迫任务，认真落实党建工作责任制，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力。要把党组织建在所有机关和企事业单位、建在农牧区村组、建在“双联户”单位、建在城镇社区楼院、建在便民警务站、建在媒体网站、建在高校班级、建在驻寺工作队，实现基层党建工作全覆盖；要切实组织好村（居委会）“两委”换届工作，集中整顿软弱涣散村级党组织，选好配强村“两委”班子；要认真落实村党支部书记、村委会主任和“两委”班子成员轮训制度，切实增强党的意识、纪律意识和法律政策观念，提高他们的思想政治素质和工作能力。
推进各项工作，关键在党在人。作风建设、能力建设是干部队伍建设的永恒主题。基层党员干部的素质、能力、水平如何，直接决定着中央和自治区各项战略决策能否有效落实，决定着影响跨越式发展和长治久安的各种障碍能否及时破除，决定着各族群众关心的热点难点问题能否在基层得到及时解决。各级党委要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，切实抓好农牧区、高校和反分裂斗争一线的党员发展工作，在严格标准、保证质量的前提下，每个行政村、高校每个班级每年发展一定数量的新党员，努力打造一支素质硬、能力强、水平高的基层干部队伍，巩固党在西藏的执政基础。
群众路线是党的生命线，基层是距离群众最近的堡垒。这条生命线活力如何，基层体现最直观，群众反应最直接。扎扎实实搞好第二批教育实践活动，始终抓好强基固本，党同人民群众的血肉联系就会更加牢固，党在西藏的执政基础就会更加稳固。各级党委要以高度的政治自觉、行动自觉，坚持高标准、严要求，进一步加强基层政权建设，进一步加强基层党组织建设，进一步加强党员队伍建设，让每个基层党组织都成长为坚强的战斗堡垒。
