全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党中央作出的重大战略部署。海西蒙古族藏族自治州要按照中央和省委、州委的统一安排部署，牢牢把握总体要求，坚持主题不变、镜头不换，联系实际，坚持问题导向，突出整改成效，着力解决“四风”突出问题、群众反映强烈的问题和联系群众“最后一公里”问题，推动教育实践活动深入扎实开展。
一、坚持边查边改、立说立行
教育实践活动能否取得实效，关键靠整改。下一步工作中，我们将继续把边查边改贯穿活动始终，继续广泛深入地征求广大群众的意见建议，继续深入查摆问题、剖析根源。对文山会海、评比泛滥、弄虚作假、工作不实等形式主义问题，对脱离实际、脱离基层、脱离群众、作风漂浮、办事拖拉、推诿扯皮、吃拿卡要等官僚主义问题，对精神懈怠、不思进取、讲究排场、玩风盛行等享乐主义问题，对挥霍享乐、骄奢淫逸等奢靡问题，都要即知即改、立行立改，拿出具体方案，明确整改时限和责任人，逐项研究细化，真抓实做，发扬“钉钉子”精神，以“准、狠、韧”的劲头，踏石留印、抓铁有痕，出实招、出硬招，一个一个整改，一条一条兑现，一项一项落实，做到有一件改一件、改一件成一件，特别是要解决好关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”的问题，让群众切实感受到活动带来的明显变化。
二、深入开展专项整治行动
为着力解决党员干部“四风”方面的突出问题，全力推进难点问题的整改，海西州在教育实践活动中专项部署开展了党政机关整风肃纪、清理机关事业单位在编不在岗人员、整顿软弱涣散基层党组织、政府机关行政效能提升、优良作风教育、党政机关办公用房清理、城乡交通秩序整治等七项专项整治行动，由相关州级领导牵头负责，明确了责任部门和配合部门，制定了具体的整改方案和整改措施，确定了解决问题的时间表，做到了整改一个销账一个，确保了难点问题的整改到位。在今后工作中，我们将对照中央和省委要求，把专项整治工作与推动体制机制改革、加强制度建设结合起来，重点整治信仰缺失、党性原则淡薄，对政治言论不负责任，在民族宗教等敏感问题上态度暧昧、心存抵触等政治纪律问题；重点整治纪律松懈，县乡干部“走读”、层层搞“遥控指挥”，机关和单位管理松懈、制度不严、监管不力等工作纪律问题；重点整治损公肥私，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等财经纪律问题；重点整治对群众生冷横硬，乱收费、乱摊派、乱罚款，推诿扯皮、有意刁难、办事不公，不作为、乱作为，侵害群众利益等群众纪律问题，从根本上铲除产生“四风”的土壤；重点整治基层党组织制度不规范、干部作风飘浮、组织纪律性差、服务群众意识和能力不强等突出问题，探索加强“三基”工作的新举措，努力实现教育实践活动与基层组织建设借力共行、互促共进。
三、狠抓机关作风建设
作风建设是永恒课题。海西州在教育实践活动中，按照活动要求选准目标、集中深入解决“四风”问题，对照“三严三实”要求，持之以恒狠抓机关作风建设，通过抓党风政风带社风民风，取得了初步成效。在今后工作中，我们要在抓常、抓长、抓细上下功夫，锲而不舍，久久为功，让作风建设已经采取的措施行之有效，让逐步形成的机制扎根落地，形成清正严明的大气候，让歪风邪气无处藏身。要坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病，对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施；对软、懒、散的班子进行整顿；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。
四、切实加强制度建设
建章立制是整改落实、巩固成果的关键。在下一步工作中，我们要坚持聚焦“四风”问题，把落实整改与建章立制结合起来，健全完善长效机制，强化常态化管理，发挥制度的刚性约束作用，堵塞滋生不正之风的漏洞。要根据中央和省委制定的作风建设制度规定，按照于法周延、于事简便的原则，与海西实际和新鲜经验有机结合，建立健全一批行之有效、务实管用的长效机制，同时对于实践证明行之有效、群众认可的制度，要予以重申，着力抓好落实；对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，要予以废止；对于与新形势新任务要求不相适应的，要予以修订完善，从源头上防止不正之风，确保制度规定行得通、指导力强、长期管用。基层组织要按照简便、务实、管用的原则，制定抓落实的配套措施，抓好制度规定的落实。要强化制度的执行，提高党员干部依法依规办事的意识，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度等问题，切实转变工作作风，提升工作质量和效率。
五、坚持开门搞活动
开展教育实践活动，必须依靠群众发现问题、聚焦问题。海西州坚持把开门搞活动作为这次教育实践活动的重要方法，采取多种形式广泛征求和听取群众的意见建议，自觉接受群众监督。坚持开门搞活动，让群众真正参与进来，就要敞开大门，将活动全程置于群众监督之下，让群众参与进来，请群众监督评判。要把改什么、怎么改、改得怎么样，及时向社会公布，做到公开透明，让群众看得清清楚楚、明明白白，不走过场、不搞花架子，不煮夹生饭，更不能虎头蛇尾、应付了事。既要严格程序把“规定动作”做到位，又要结合各自实际，整改成效要由群众说了算，群众满意才能“销号清账”，不满意的要及时“回炉”、“返工”，做到“整改方案由群众参与、整改过程由群众监督，整改效果由群众评定”，使教育实践活动真正成为群众满意工程。
六、深入推进“两不误、两促进”
开展教育实践活动、推进党的作风建设，根本目的在于促进发展稳定、造福人民群众。我们要统筹兼顾，一手抓教育实践活动，一手抓当前改革发展稳定的各项工作，坚持“两手抓”，防止“两张皮”，实现“两不误”、“两促进”。把开展教育实践活动与贯彻落实中央和省委精神部署结合起来，与创建民族团结进步先进区、加快推进“四个海西”建设、做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，统筹兼顾、合理安排，把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，为做好改革发展稳定各项工作提供有力保障。要始终把发展作为第一要务，把改革贯穿于经济社会发展的各个领域各个环节，坚定不移地加快转变发展方式，促进经济提质增效升级。不断强化市场意识，以改革添动力激活力，深入推进农牧区改革，以放活土地经营权为重点，创新农牧业经营体系，发展适度规模经营，努力提高农牧业生产效率和农牧业现代化水平。把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，加快推进乡村道路、危房改造、人畜饮水等基础设施建设，扎实推进扶贫攻坚，不断提高群众生活水平。扎实推进基层服务型党组织建设，以村级组织换届为契机，大力整顿软弱涣散村级党组织，按照“好干部”标准配强班子、选好干部，切实让基层强起来、基础实起来，为农牧区发展提供有力组织保障。深入推进民族团结进步创建工作，切实落实各项创建措施，以“反自焚、反暴恐、防止发生群体性事件”为重点，加强矛盾纠纷排查化解，打击违法犯罪活动，保持和谐稳定的社会环境。
开展党的群众路线教育实践活动不仅要勇于查找问题，更重要的是对所发现的问题，尤其是突出问题要切实加以解决，这是教育实践活动的根本所在，也只有抓住这些，才能与经济社会发展共频，与人民群众呼声共振，才能让群众看到实实在在的效果。
（作者为海西州委常委、组织部部长）
