惠州市惠城区在开展党的群众路线教育实践活动中，通过“党员责任岗”实现全区党员八小时以外联系服务群众，形成解决服务群众“最后一公里”问题的长效机制和有效平台。在党的群众路线教育实践活动全面进入整改落实、建章立制阶段，本月28日，南方日报社和惠州市惠城区联合举办“党员责任岗”专题研讨会，特邀国家、省级专家学者对“党员责任岗”在基层党建和社会治理方面的经验和创新进行总结提升，助推“党员责任岗”成为惠州市乃至更广范围内联系和服务群众“永不撤离岗亭、永不掉队党员、永不褪色旗帜”。
回顾
基层桥西街道试点
“责任岗”逐步全区全覆盖
2012年7月1日，惠城区桥西街道党委以老旧小区尔雅巷社区为试点，创新开展了“街巷党员责任岗”活动。辖区42条内街小巷共悬挂143块“党员责任岗”公示牌，公示牌上详细标明责任党员姓名及联络方式，居民可24小时联络片区内责任党员，解决包括下水道堵塞、更换居民门牌、垃圾乱堆乱放、破损道路修复等民生问题。
2013年7月1日，在试点工作开展一周年之际，惠城区在认真总结桥西街道试点经验的基础上，正式在全区各村（社区）全面推广“党员责任岗”活动。
今年3月21日，惠城区结合党的群众路线教育实践活动，将参加“党员责任岗”活动的党员主体扩大延伸至区直机关企事业、镇（街道）以及“两新”组织党组织，把全区所有在职党员全部纳入村（社区）党组织管理。
在逐级全面铺开“党员责任岗”之后，惠城区又在岗位设置和功效发挥上下功夫。一方面通过“支部定岗、党员认岗、公示明岗、履责在岗”等步骤，明确党员上岗和服务内容的关键问题，确保重点领域能针对性解决问题；另一方面明确上岗党员的责任范畴，譬如挂钩联系社区的各单位每名上岗党员具体挂钩联系本社区内的10户群众，以个人走访形式履行政策宣传、纠纷调解、消防安全协查、环境卫生督查、村（居）情民意收集和志愿帮扶服务等职责。
亮点
万余党员上岗服务
问题解决率96%
全面铺开“党员责任岗”至今，惠城区共有近1.3万名党员自愿参加上岗服务活动，树立“党员责任岗”2500多个，除在每月的最后一个周六集中上岗外，平时各上岗党员利用休息日、八小时以外进行个人走访、电话接访等方式，挂钩联系社区群众13万户，派发垃圾分类、文明城市复检等宣传单张3万余份，真正发挥了党员的先锋模范作用，树立了党员干部新形象。
结合群众路线教育实践活动，上岗党员更广泛深入基层听取群众意见建议。截至目前，全区上岗党员现场回应解决群众咨询的问题5万多条，收集整理群众反映的问题851宗，圆满解决815宗，解决率达96%。通过热心问候，诚心交流、真心帮助，进一步密切了党群干群关系。
“党员责任岗”活动还在探索社会治理上交出了一份漂亮的成绩单。有了“党员责任岗”，惠城区群众有诉求、有信访都愿意到基层找上岗党员解决问题。同时，征地拆迁等易引发矛盾的工作顺利进行，去年以来配合惠州市做好西湖站、三环路、动车所、青年河、市民公园等20多宗省、市项目征地拆迁工作，保障了省、市重大项目建设顺利实施。
展望
研讨提升深化内涵
或在惠州全市推广
2013年7月，“党员责任岗”活动被列入广东省委实施基层党组织建设“书记项目”库，《人民日报》《南方日报》《南方》杂志等媒体先后宣传报道这一做法，在社会上引起了强烈的反响。
今年8月21日，惠州市正式下发《关于做好全市教育实践活动整改落实、建章立制工作的通知》，明确“党员责任岗”作为惠州基层党建品牌在惠城区试点后，将逐步在全市推广。惠州市委书记陈奕威要求市直机关单位党员发挥模范作用，到居住地社区党组织开展上岗服务活动。
惠城区推行“党员责任岗”制度取得良好社会反响，此举深入贯彻党的十八大提出的加强党员管理，构建党员联系和服务群众工作体系精神，与中央提出在职党员要回到居住地社区报到，开展服务群众活动等相关要求高度契合，是开展党的群众路线教育实践活动的有效创新载体，对建设基层服务型党组织具有重要的现实意义和示范作用。
基于此，本月28日，南方日报社和惠州市惠城区将联合举办“党员责任岗”研讨会活动。活动当天，将组织专家学者和新闻媒体代表先后到桥西尔雅巷、小金口柏岗村及江北水北社区等基层“党员责任岗”进行实地参观考察，之后举行专题研讨，推动党员融入、参与村（社区）管理和服务群众工作，丰富提升“党员责任岗”活动内涵。（撰文：卢慧 邹壮新）
