作风方面的积弊顽疾,归根结底要靠制度祛除。在党的群众路线教育实践活动过程中,临沂临港经济开发区始终围绕解决“四风”方面突出问题,不断建立健全制度机制,塑造制度权威、打造制度之笼,不断巩固扩大教育实践活动成果。
入户走访走出好经验,服务群众有准绳。为了踏实践行党的群众路线、密切联系服务群众,临港区开展全区干部“服务群众、再当好例”实践活动,全区1052名党员干部走出办公室,走向田间地头访民情、察民意、解民忧,在与群众面对面的交流中,解决群众生产生活的难题,密切了党群干群关系,真正从机关办公室走进了群众的心里。随着教育实践活动的深入,临港区把这一联系服务群众的好经验、好办法,不断完善深化,确立了每人联系60户、每年入户走访2次、每月电话联系1次的干部直接联系服务群众制度。随着制度的确立完善,入户走访成为党员干部日常工作的“必修科目”,并不断内化为党员干部的自觉行动,实现了干部联系群众的长效化、常态化。目前,全区1052名干部直接联系群众5.6万户,解决群众合理诉求1691件,群众满意度达90%以上。
建章立制改作风,释放制度建设正能量。从教育实践活动一开始,临沂临港区便结合临港实际,对照中央八项规定、反对“四风”问题等有关制度,先后出台了《贯彻落实八项规定“十个严禁”》《严格公务用车管理的规定》《临沂临港经济开发区厉行节约反对浪费实施意见》《临沂临港经济开发区公务接待管理办法》《临沂临港经济开发区区直单位会议费管理办法》6项制度规定,对公车使用、“三公”消费、铺张浪费等方面做出严格规定,以刚性的制度规定和严格的制度执行,强力扫除了作风顽瘴痼疾,释放了制度在作风建设方面的正能量。仅今年1—9月份,区直各部门、各直属单位公务接待费就去年同期下降76.57%,公务用车费用下降20.95%,全区性会议、文件数量同比大幅下降,营造了风清气正、勤俭节约、艰苦奋斗的浓厚氛围。
“废改立”打造制度之笼,作风行为不逾矩。根据前期查摆较为集中的问题,临沂临港区通过建立健全制度规定予以规范,使各项工作都有了“硬框框”。对全区2009年以来下发的文件和已确立的制度进行认真全面梳理,并结合实际做好“废改立”工作,特别是对已经出台的建设节约型机关、财务管理办法、督导问责制度、基层干部激励制度等9项制度进行完善,同时围绕加强调研学习、党建工作、绩效考核、党风廉政建设、提升服务效能等十余项内容研究制定详细的制度规定,形成了系统完备、体系健全的新常态,让制度成为带电的高压线,让纪律成为不可逾越的红线,用制度把改作风的成效固定下来,从根本上防止“四风”问题卷土重来。截至目前,已行政警告1人,诫勉谈话12人,通报批评29人,还有40名农村两委干部受到处理,保持了正风肃纪的高压态势。
(临沂临港经济开发区党建云平台——杨学芳 石 静)