为落实“三个至上”工作指导思想，坚持“为大局服务，为人民司法”工作主题，贯彻能动司法理念，以“坚持群众路线，做好群众工作”为中心，遵照中央、省委和上级法院的统一部署，为深入开展“三项重点工作”，特制定本规定。
一、“驻村工作站”制度推行的司法效应
一是有助于司法和谐，二是有显于司法权威，三是有利于司法独立，四是有效于公正司法，五是有益于审判效率，六是有便于司法为民。
二、“联络室”——“驻村工作站”工作机制的主要载体
在辖区内设立了“联络室”，“联络室”是“驻村工作站”工作机制的主要载体。联络室的设置标准：根据年均发生案件的数量，每个乡镇设立2-3个联络室，并将“联络室”设在诉讼纠纷多、地理位置处于中心位置的村。
三、“驻村工作站”制度的工作模式
每个“联络室”由一名法官和若干名人民调解员组成。农村民事纠纷发生的主要地点是在村组、邻里之间，法官熟悉法律法规，而调解员又熟悉当地民情民俗，可以互为补充、相互学习。小的矛盾纠纷调解员在驻村法官指导下就可以化解，大的案件以简易程序就地开庭，不进入立案程序的不收取诉讼费。这从源头上大大降低了农民群众的诉讼成本，让群众真正感受到法律服务就在身边。
四、“驻村工作站”制度的工作流程
纠纷发生后，村民首先向调解员反映，法院委托调解员登记后先行调解并给予指导；纠纷处理后，要由调解员、驻村法官和当事人分别签字确认，并将案件的处理情况纳入法官及人民调解员考核体系。
五、驻村法官的职责范围
1、密切联系基层组织及人民群众。听取村组及人民群众对审判工作的意见和建议，调查研究审判中适用法律、执行政策的疑难问题，提出解决问题的办法、意见和司法建议。
2、了解社情民意、传达群众需求。熟悉社情、了解民意，注重把农村的善良风俗引入审判工作。主动与群众沟通，听取群众对司法的需求，并作为法庭工作的努力方向。
3、指导基层调解、加强业务交流。指导基层人民调解组织，开展对基层调解员的法律培训，指导个案调解，交流调解经验，为基层人民调解组织提供专业的指导和帮助。
4、开展法律宣传、做好法律咨询。深入村组、以案说法，全面做好法律宣讲，积极为基层组织和群众解答法律疑惑，提供法律帮助，引导群众理性的用法律武器维护自己的权益。
5、参与社会治安综合治理、促进平安建设。通过就地公开开庭，普及法律知识，便于法律宣传，提高群众法律素质，维护人群众合法权益，规范群众不当行为，为新农村建设提供有利的司法保障和服务。
6、抓早抓小抓好、化解情绪对抗。及时排查掌握矛盾纠纷的最新动态、情况和特点，耐心倾听群众的诉求，用热情和真情感化群众，化解矛盾纠纷于萌芽状态。
7、坚持防微杜渐、减少涉诉信访。以心取信、以诚取信、以法取信，采取综合措施，下工夫解决涉诉信访案件，从源头上预防和减少涉诉信访案件发生。
8、及时受理、审理案件、减少群众诉累。着力完善巡回审判工作机制，扩大巡回审判案件范围，切实方便群众诉讼。着力抓好小额案件速裁机制试点工作，充分发挥简易程序的功能，不断提高诉讼效率，减轻当事人诉累。。
9、协助法庭执行、反馈执行信息。组建基层协助执行网络，积极寻求社区、乡镇、村组基层组织和警务室民警的支持，力克执行难。
10、指导依法行政、促进官民和谐。为基层组织依法行政执提供业务指导，并提出合理化建议，协助化解和处理群众反映基层组织的有关问题，促进和谐村居建设。
五、人民调解员的职责范围
1、及时梳理排查辖区内矛盾纠纷。
2、协助驻村法官调解民间纠纷。
3、督促有关当事人履行调解协议。
4、协助人民法院做好息诉息访工作。
5、负责调解纠纷的统计和档案材料的保管。
6、回访已调解纠纷、特别是矛盾较大或有可能出现反复的纠纷。
7、与辖区乡镇矛盾调解中心建立工作对接、交流工作心得。
六、“驻村工作站”制度的考核奖惩
对驻村法官的考核，纳入庭里的目标考核体系，法官每月驻村时间不得少于4天,到村开展工作不得少于30小时。每月必须开展1次公开法制宣传或公开开庭审理一件案件。
