自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，安徽省铜陵市郊区围绕“始于群众的需求、终于群众的满意”服务理念，着力实施“四零”为民服务工程，转作风、提效能、惠民生，打造了全方位、全覆盖的为民服务新格局，为群众提供舒心、方便、快捷、高效服务，让群众切身感受到联系更方便、沟通更贴心、办事更顺畅、服务更温馨、见效更快捷的新变化。
以权益服务为重点，工作流程全公开，服务受理“零推诿”
“群众的事再小也是大事”。该区本着“服务环境温馨化，服务设施人性化，办理程序透明化”原则，各职能部门和服务窗口单位在服务大厅设立办事流程图，更新政务公开栏，把政策类、维权类、程序类、动态类和服务类等内容全部公开，方便群众一目了然地了解办事程序。受理时，规范办事流程，简化办事程序，压缩许可时限，做到能简则简，能快则快，最大程度方便办事群众。认真落实首问责任制和限时办结制，对群众所需办理的业务和反映的问题，及时进行协调处理，实行“谁受理、谁负责，谁积压、谁担责”，实行一日一清理“日接日销制”。做到件件有落实，事事有回音。坚持资料齐全马上办，资料不齐指导办，特殊项目加班办，不办好最后一件事不下班，不送走最后一名办事群众不下班，不让群众跑空趟。
以功能服务为基础，身份职务全公开，服务方式“零距离”
把身份亮出来，把服务品牌树起来。该区区直各部门和服务窗口单位通过设置去向告知牌、摆放桌卡、佩戴党徽、挂牌上岗，设置党员先锋岗、青年文明号等方式，把服务人员的姓名、窗口信息进行公开，接受群众监督，公安、社区向群众发放“警民联系卡”、“党员干部连心服务卡”等，使群众政策咨询、办事不出门，少跑冤枉路。对前来办事的群众，热情接待，事无巨细，认真受理，及时办结；对群众反映、投诉问题，本着谁主管、谁受理的原则，即时受理，快速展开调查，该办的事不拖，难办的事不推，处理结果及时反馈。硬件方面，开启“无障碍通道”，添置了残疾人专用厕所；软件方面，推行“上班到岗准时”、“首问负责立时”、“窗口办税延时”、“业务办理限时”、“发票开具随时”、“政策宣传及时”、“税务咨询全时”、“预约上门守时”的八时服务，全面提升服务效率与质量。在开展的“百名干部联系服务百家企业”活动和服务企业招工活动，组织招聘会10多场次，为企业招工2000多人。
以程序服务为关键，职责职能全公开，服务质量“零差错”
精益求精，服务永无止境。今年以来，该区整合简化了30多项工作流程，通过设置宣传橱窗、门户网站、微信、微博、手机报等平台，对服务部门职责、履职要求、工作时限等进行公开，着力打造一流的服务环境，大力推行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”作风。建立责任追究机制，追究发生业务差错的具体承办人的责任，促进服务提升，实现服务质量零差错。全面规范各项事务办理程序，实行“公开式”服务，主动接受群众监督，确保服务到位。加强对服务窗口的岗位意识、业务知识培训，牢固树立“不让工作在我这耽误，不让差错在我这发生，不让群众不满情绪从我这引起，不让党委政府形象在我这受损”工作观念，同时以事定岗，以岗定责，严格根据岗位责任兑现奖惩。自教育实践活动开展以来，接受群众咨询5000多人次，帮助群众办理事务2000余件，没有一次因工作差错影响群众办事的情况发生。
以形象服务为目标，承诺内容全公开，实现服务结果“零投诉”
沟通从心开始，服务请群众评判。该区通过开展“情感式服务”，建立服务监督机制，不定期地开展服务对象需求、满意度测评和明察暗访等方式，形成事前、事中、事后相衔接的监督机制，及时听取群众意见和建议，同时采取设立意见箱等形式，广泛征求办事群众的意见和建议，及时改进不足，不断提升形象。各职能部门和服务窗口推行公开承诺，张贴上墙，自觉接受群众监督，把职能部门服务承诺、完成时限情况。通过宣传栏、电子屏、网站等形式进行公开，畅通反馈渠道，自觉接受社会监督，促使努力工作，落实承诺事项，实现服务对象零投诉。开展关注困难群体慰问活动，为困难群众送去慰问品、慰问金1000多万元。大力实施渔民上岸安居工程，及时完成以船为家渔民的调查登记摸底造册工作，并及时向上级申报项目。今年计划414户，修缮加固147户，在民福家园新建安置267户。
（安徽省铜陵市郊区党建云平台供稿 杨纲要）
