涉法涉诉信访占全部信访的40%以上，并具有诉求时间跨度长、诉求涉及面宽、诉求者愿望急切、处理难度较大的特点。为破解涉法涉诉信访难题，市委政法委认真实践党的群众路线，用真情动真格化真困，制定六项制度，狠抓四个落实，打造出政法干警为群众排忧解难的特色品牌。
一、用真情，充分认识化解涉法涉诉信访难题对群众的重要意义
随着越来越多的社会矛盾以案件形式进入司法领域，出现了诉讼与信访交织、法内处理与法外解决并存的状况，少数群众“信访不信法”，甚至“弃法转访”“以访压法”，使涉法涉诉信访处理难度加大，严重损害司法权威，严重影响干群关系。化解好涉法涉诉信访难题，既是稳定问题，更是民生问题。市委常委、秘书长、政法委书记田洪同志高度重视涉法涉诉信访工作，先后10多次作出批示，要求广大政法干警切实增强群众观念，解民忧，化民怨。全市政法机关及干警充分相信群众、依靠群众，从制度机制上推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
二、动真格，制定完善化解涉法涉诉信访难题的制度机制
市委政法委结合实际，制定完善六项制度，使化解涉法涉诉信访难题有了机制保障。
一是执法办案终身负责制。会同市委组织部制定《关于建立政法干警执法档案的实施办法》，将执法干警案件评查情况、考核奖惩情况录入电子执法档案。
二是责任倒查制度。会同市纪委制定《宿迁市政法部门执法过错责任追究办法》，把责任查究作为办理信访案件的必经程序，对群众合法合理诉求解决不到位造成恶劣影响的，严肃处理办案民警和责任领导。
三是政法部门内部运行制度。对进入法律程序的涉法涉诉信访案件，明确政法各部门的立案信访部门和办案部门的职责任务，确保错案、瑕疵案能够得到及时公正的处理和纠正。
四是政法部门之间的衔接制度。按照刑事诉讼法、民事诉讼法的要求，解决好检察院与法院、检察院与公安机关之间的衔接问题，通过检察建议和抗诉，依法启动纠错程序，确保法律监督作用得到充分发挥。
五是司法救助制度。健全完善司法救助制度，对刑事案件受害人赔偿、刑事附带民事诉讼案件赔偿不到位、民事执行案件无财产可供执行，造成当事人及其近亲属生活困难的，按规定及时给予司法救助
六是教育稳控制度。对政法机关依法终结的案件，由信访人所在地党委政府负责落实教育帮扶稳控和矛盾化解工作，维护法律的尊严，维护大多数群众的合法权益。
三、化真困，努力解决涉法涉诉信访难题
在化解涉法涉诉信访难题过程中，各级政法机关切实改进工作作风，狠抓工作落实，化解了一批涉法涉诉信访难题，涉法涉诉信访总量全省最少，赢得了广大群众的称赞。
一是加大组织协调力度。市委政法委牵头每月召开一次社会稳定形势分析例会，先后会办21件案件，协调18件。开展包案调研活动，田洪同志先后9次到县区涉法涉诉信访人家中开展案件回访活动。
二是热情接待每一位信访群众。提高市涉法涉诉信访联合接待中心工作水平，今年上半年共接待700余件/1200人次。以热心、耐心、细心、关心、诚心对待来访群众。今年以来，先后拨付司法救助资金14.5万元，是过去两年的总和。
三是注重公平公正依法处理。从5月开始，全市政法机关对涉法涉诉信访积案进行一次全面排查梳理，逐一审查甄别。按照“全错全纠，部分错部分纠”的要求，市委政法委对发现的问题督促限期整改落实到位。
四是提高执法司法水平。健全防止、发现、纠正冤假错案机制，严格规范减刑、假释、暂予监外执行工作。在政法机关中开展案件评查、执法检查活动，上半年共评查48件，及时发现执法中的不足，从源头上控制新的涉法涉诉案件的发生，让群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。
