第二批教育实践活动启动以来，内蒙古克旗紧紧围绕“为民务实清廉”主题，把教育实践活动作为一项重大民生工程、民心工程来抓，着力解决“四风”突出问题、关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题，确保教育实践活动取得看得见、感受得到、群众满意的实效。
在完善服务群众机制上下功夫。以“双服务”、服务型嘎查村党组织建设、千名机关干部下基层工程等专项工作为抓手，不断完善基层党组织和党员干部直接联系服务群众机制，着力解决基层干部服务观念淡薄、党员作用发挥不到位等问题，为切实解决好基层党员干部存在的“四风”突出问题奠定了基础，提高了基层党组织的为民服务能力和水平。在苏木乡镇层面，扎实推进以服务网络、服务制度建设为主要内容的“双服务”工作，通过采取“一个中心、乡村互动”与“多个中心、辐射带动”相结合的方式，设立便民服务大厅9个、服务中心19个，成立服务工作队108个，年初以来开展服务633次，进一步增强了基层党员干部的宗旨意识和服务意识，有效地扩大了服务覆盖面，提高了工作成效。在嘎查村层面，积极延伸“双服务”工作触角，认真落实嘎查村级组织便民服务“全程代办制”，设置便民服务站124个、代办员1059名，年初以来为群众代办各类便民事项6571件，节约办事成本33.53万元，进一步密切了党群干群关系，夯实了党的执政之基。在机关干部层面，组织全旗各机关、企事业单位、人民团体、非公经济组织和社会组织、中区直驻旗各单位及股级以上干部开展包扶低收入家庭工作，通过带项目、引资金、传技术、拓市场、助培训、帮就业、兴产业等多种方式，提高低收入家庭脱贫增收能力。年初以来，全旗2060名机关干部，132个机关单位、企业和个体工商户结对包扶低收入家庭4723户，落实帮扶资金150.48万元，切实为群众解决了一批实际难题，加快了低收入家庭脱贫致富步伐。
在解决群众关注问题上下功夫。为保证教育实践活动取得群众满意的实效，旗委坚持问题导向，多角度听取群众意见建议，为解决好关系群众切身利益问题找准了“靶心”。组织2162名党员干部对16个苏木乡镇、街道、开发区，136个嘎查村、社区，73个旗直机关，25个学校、医院等企事业单位，320个非公经济组织和社会组织的153780人进行调研走访，收集群众意见建议9类、184个、9290条，实现了听取意见“全覆盖”。为抓好意见建议的整改落实，旗委召开专题常委会议，对整改落实工作提出了明确要求。各活动单位对意见建议进行了认领，并按照“立行立改、即知即改”的原则进行整改落实。截止目前，各活动单位已解决“四风”方面问题14个、关系群众切身利益问题20个、联系服务群众“最后一公里”问题4个、采纳群众意见建议2个，切实为群众解决了一批关心关注的热点难点问题。针对群众反映突出的生态方面的问题，旗委利用1天时间，召开了全旗生态管护工作座谈会，认真分析了全旗生态工作形势，对外场放牧、养殖大户破坏生态等难点问题提出了具体意见，为解决生态问题、确保长远发展奠定了基础。为解决好群众反映强烈的低保评定过程中的“人情保”、“关系保”、“情况不明保”等损害群众切身利益的问题，旗民政局集中开展了“低保”清理核查工作，进一步提高了活动的影响力和群众的满意度。
在提高基层服务能力上下功夫。突出抓好软弱涣散基层党组织整顿转化工作，以“分类指导、分层推进、星级管理”工作为切入点，以“七个一”帮联行动为抓手，积极引导包扶单位企业认真落实帮带责任，让教育实践活动成果惠及到群众、体现在基层，在项目、资金、技术和信息等方面向三类嘎查村进行倾斜，有效地加快了整顿转化步伐，为解决好联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”问题提供了有力支撑。截至目前，各包扶帮扶单位与三类嘎查村议定帮扶措施23件，落实帮扶物资1035万元，为发挥基层党组织的战斗堡垒作用和引领带动作用搭建了平台。结合教育实践活动学习教育环节工作，突出抓好嘎查村党员干部教育培训，重点围绕“七个必学”内容，广泛开展学习讨论，有效地提高了基层党员干部队伍的整体素质。加大嘎查村级后备干部培养选拔力度，进一步完善了联系帮带培养制度，培养嘎查村后备干部708人，为2015年嘎查村“两委”换届选举储备了充足的后备力量。在运行机制建设上，全面推行“五位一体”民主治村模式，将民主管理、财务管理、事务管理3个方面、24项工作的流程图制作成图版，印发了《关于深入实施“五位一体”民主治村模式的通知》，以及服务、考核、公开、决策、监督等方面的制度，并编印了《克什克腾旗嘎查村级组织规范化管理工作指导手册》，发放到苏木乡镇班子成员和每名嘎查村干部手中，进一步规范了嘎查村干部的履职行为，为软弱涣散党组织转化升级提供了制度保障。
（内蒙古克旗党建云平台供稿 孙景琦）
