为有效解决在教育实践活动中查摆出关于在党员干部廉政教育方面存在的问题和不足,兴凯湖农场纪委监察科结合工作实际,以强化“教育+制度+监督”制约为模式为重点,以“三抓”为主线夯实党员干部廉洁从政根基。
抓教育,筑牢党员领导干部廉洁从政的思想道德防线
农场纪委监察科将以突出分层分岗、全方位教育方式,不断加大对各级党员干部廉政知识学习与警示教育,做到“廉洁风”经常吹、“预防针”经常打、“警示钟”经常敲,进一步增强党员干部廉洁自律意识。一是重点开展主题教育。进一步加强党性修养、理想信念,牢固树立宗旨意识。以认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、八个禁止、52条不准为主题,通过加强对全场党员干部理论学习,夯实自身思想政治基础,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是重点加强党纪、政纪教育。组织全场党员干部认真学习党章、中国共产党党内监督条例、中国共产党纪律处分条例、八项规定等相关规章制度和廉洁从政的法纪条规学习,并将党风廉政知识学习的效果作为评价、考核干部的重要内容之一,通过学习与评价考核增强党员干部纪律观念和法制观念,促使每一名党员干部增强廉洁从政自觉性,提高拒腐防意的能力。三是重点开展思想道德教育。以社会主义核心价值观、荣辱观、廉政文化“六进”活动为重点,教育全场党员领导干部努力践行“八荣八耻”,树立新风尚,争做构建和谐社会的表率。四是重点开展岗位警示教育。
以分层分岗形式,利用近年来中央、省、总局及管理局和农场查处违法违纪典型案件以案说法、以案说纪,教育提醒广大党员干部什么该为、什么不该为上保持清醒,带头干净干事。五是重点开展先进典型教育。在全场范围内开展以争创勤廉兼优领导干部等活动为载体,评选树立先进,用身边的人和事教育每名党员干部,自觉形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围,进一步强化领导干部廉洁从政意识。六是重点创新廉政教育形式。在全场党员干部中开展以“读书思廉”、廉政教育基地为主线,在创新廉政教育形式上充分利用节日期间采用喜闻乐见的方式,如廉政文艺汇演,廉政短信贺卡、在电视台播放廉政公益广告等,定期对党员干部进进行党纪法规理论知识测试等方式进行廉政教育。通过开展形式多样的宣传教育活动形成浓厚的勤廉从政的廉政教育氛围。
抓制度,建立警示教育长效机制规范干部从政行为
注重建立和完善与农场经济社会发展新的形势相适应的领导干部廉洁自律规定,重点在公务接待、领导干部个人家庭婚丧嫁娶事宜办理、八小时以外的生活、娱乐活动等方面建立完善行之有效的纪律规定,坚持用制度管权、约束领导干部廉洁自律行为。一是落实党风廉政建设责任制。结合农场实际研究制定操作性强的规章制度,分别与各单位党政领导签订党风廉政建设责任状,强化第一责任人工作职责明确任务,不定期对责任制执行情况进行全面检查,督促落实,同时加大责任追究的力度。二是完善领导干部个人有关事项报告制度。对上级要求的个人收入申报、公示等廉政规定认真抓好落实。实行领导干部个人家庭婚丧嫁娶事宜办理、八小时以外的生活的全方位多层面的监督和全程监控。同时积极在广大党员干部中倡导“八小时内快乐工作、八小时外快乐生活”的现代生活理念。三是抓好领导干部公开评议促进干部勤廉活动。在全场领导干部中继续推行以勤政廉洁为主要内容的双承诺、双公开、双评议、双考核“四双”活动。通过年初“亮”诺、组织“审”诺、公开“承”诺、积极“践”诺、定期“评”诺和党务、政务公开以及对领导班子和领导干部的公开评议和考核,形成领导干部廉洁自律和要干事、干成事、干实事、干净干事的良好局面。
抓监督,强化领导干部自觉接受监督的廉洁从政意识
纪委监察科将联合相关部门采取定期检查和不定期检查、明查和暗访、平时检查和重大节假日检查、全面检查和重点部门重点岗位检查相结合等方式,切实加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查。一是全方位开展监督活动。纪委将聘请社会监督员经常性提供信息,提高群众监督和舆论监督力度。继续抓好领导干部个人重大有关事项报告、廉政谈话、质询、述职述廉、民主测评等有效监督措施的落实;加强对领导干部廉洁自律的考核工作,考核结果存入个人廉政档案,并作为评先选优、提拔任用的重要依据;建立促进领导干部廉洁自律的长效机制,严肃查处领导干部在廉洁自律方面的违规违纪问题,增强威慑力。二是拓宽监督渠道,建立完善对领导干部监督的网络。进一步发挥各级党组织对领导干部的管理教育功能,着力提高党员民主生活会的质量。建立领导干部相互监督责任追究制度。对拥有执法权、行政审批权、人事权、财权的个人、部门作为重点监督,进一步增强制度监督的针对性;畅通群众举报专线,建立网络举报邮箱和信访约谈、提醒制度。充分发挥舆论监督的作用,利用新闻媒体公开曝光,揭短亮丑主导作用,以达到“一人曝光,警示一片”的社会效果。三是坚持三项预警谈话长效机制。纪委充分运用好“谈话函询、警示诫勉、强令纠错”三项预警机制,对党员干部身上暴露出的苗头性、倾向性问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处,防止小问题演变成大问题。
自党的群众路线教育实践活动开展以来,截止目前,农场纪委共处理违规违纪案件6起,处分党员干部共6人。其中给予党纪处分2人、收缴违纪款物折合人民币壹万叁仟叁佰壹拾元(¥13310元);诫勉谈话2人、警示谈话2人。
(黑龙江省密山市兴凯湖农场纪委云平台供稿 张庆礼)