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《党的群众路线教育实践活动简报》第407期

山东省胶州市、淄博市张店区、邹城市、新泰市、荣成市
持续用力抓整改

2014年09月05日15:25  来源:中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室

第二批教育实践活动中,山东省胶州市、淄博市张店区、邹城市、新泰市、荣成市紧扣“四风”问题,持续用力抓整改,以解决问题的实际行动和成果取信于民。

胶州市着力转作风、惠民生。市委领导带头,通过矛盾隐患大调处、惠农政策大检查、软弱涣散基层党组织大整顿、作风问题大督查等措施,认真解决群众反映强烈的突出问题。目前,已排查矛盾隐患527个,市镇两级领导干部公开接访143次,化解疑难信访案件65件。对涉及3亿多元的惠农补贴资金落实情况完成了全面检查,同时对全市6409户低保家庭逐户核查,清退不符合低保条件家庭293户,将91户未保户及时纳入保障范围。各镇(街道)帮助配齐村支部书记48名,配齐“两委”干部96名,80个软弱涣散基层党组织得到全面治理。

淄博市张店区集中解决群众身边问题。一是集中解决群众关注的民生问题。针对群众反映集中的惠民政策落实走样、老旧小区物业管理不到位、就业难等民生问题,确定了落实“阳光低保”、推行简易物业管理、改善生态环境质量、开展“春风行动”等7项整改措施,对城乡低保对象做到100%入户,共清退不符合要求低保314人,新纳入低保25人;由政府出资1100余万元,为249个老旧小区配备简易物业,惠及居民近8万户。二是集中解决群众“办事难”问题。在区镇村三级推行群众事务干部代办机制,为群众无偿代办各类政务事项5.2万件;在窗口服务单位推行党员导办、预约办理、首问负责、限时办结、跟踪反馈等服务措施,让群众“只进一道门、办完所有事”。三是集中解决基层“保障弱”问题。结合办公用房清退整治工作,腾退老政府大院22个单位的办公用房,预计土地挂牌出售后可获得近5000余万元,全部用于民生改善。加大基层社区投入,建立完善社区办公经费增长、社区专项事业编制、社区党组织服务群众专项经费等保障机制,去年已为15个试点社区落实专项经费300万元,今年覆盖到所有社区。

邹城市回应群众关切破解入学难题。成立城区教育资源整合工作调研组,由市级领导牵头负责,历时3个多月的时间,深入学校、走访群众、与社会各界人士座谈交流,摸清了城区学校的情况,提出了整合建议。召开市委常委会专题研究,通过新建、改扩建、内部整合、引进民办教育机构、组建教育集团等多种形式,全面启动城区小学资源整合工作。实施名校带动战略,以第一实验小学等4个优质学校为核心,分别兼并整合周边若干弱势学校,打造4个教育集团,覆盖全市城区22所学校,实现集团内所有学校的共同提升。通过优质学校输出学校品牌、管理方式、优秀教师、现代教育信息技术等,逐步缩小校际办学差距,全面提高教育教学质量和办学效益。

新泰市整治机关“中梗阻”顽疾。一是厘清职责权力。对职能交叉、权力边界模糊的行政权力重新界定,将涉及60个部门单位的521项行政权力事项全部纳入《职权运行目录》,在政府门户网站、部门单位网站和服务窗口公开。清理取消205个行政审批事项,将保留的行政审批及服务、收费项目,全部纳入市政务服务中心集中办理,简化项目建设审批环节,报建全过程控制在100天以内。二是完善目标考核。各部门单位按照年度工作计划,确定中层岗位职责任务,签订目标责任书,落实岗位目标责任制。采取“月调度汇总、季盘点总结”监管方式,加强对履职情况及完成工作目标任务情况的考核,对推进滞后、落实不力的135个科室站所进行了通报批评,并责令其限期整改。三是严格查处问责。对群众反映强烈、在社会上造成恶劣影响的举报案件,实行“一案双查”,严格依法依纪追究当事人及分管负责人的责任;对重复发生或多次发生问题的,严肃追究单位主要负责人的责任。今年以来,共接受投诉81件,查实处理42件,通报28个部门单位、34人,对12人给予党纪政纪处分,起到了有力震慑作用。

荣成市努力解决联系服务群众“最后一公里”问题。一是延伸服务。将29项县级审批事项下放到镇街、50多项政府和市场服务延伸到农村。组织农业局、林业局等28个职能部门、448名机关干部,深入镇村便民服务中心开展坐班服务。二是上门服务。每个镇街设立就业信息平台,建立群众就业意愿、企业用工需求“两本台账”,村居就业信息员主动对接沟通企业、征集群众就业信息。按照市级保障经费、镇村调度管理的模式,组建了400多人的镇街联防队伍、900多人的村级治保调解队伍,调处解决邻里家庭矛盾纠纷。三是代办服务。开展单位包村、干部联户,174个部门单位、5000多名机关干部分包944个村居、27万多户城乡居民,2400多名农村“两委”干部分包联系20万多户农村群众,收集汇总群众需要解决或协调的难题,提交责任单位逐一解决。四是巡回服务。抽调32名农业专家和技术骨干,采取田间指导、现场教学等方式,讲解花生高产栽培技术、果树花后病虫害防治技术等7项课程,群众根据需求随时“点学”。组织法官和镇村调解员定期到农村接受群众咨询、现场受理法律援助申请,把法律援助延伸到群众家门口。

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(责编:权娟、秦华)

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