党的十八大以来,习近平总书记在系列重要讲话中多次强调“领导干部要敢于担当”,并将“敢于担当”作为好干部“五条标准”之一。领导干部要敢于担当,既是共产党人所必须具备的政治品格,也是各级领导干部尽职履责、提高执政能力所必须解决的突出问题。深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,要求每个党员领导干部必须认真思考为何敢于担当、为谁敢于担当、为什么不敢担当、如何善于担当、怎样为担当者担当等问题。
为何敢于担当
党的十八届三中全会开启了全面深化改革的新征程,这场自上而下的深刻变革,迫切需要广大党员干部敢字当头、勇于进取,在重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明;面对深层次矛盾迎难而上、奋力攻坚;触及既有权力关系和利益格局时敢于亮剑、破除阻碍;面对歪风邪气敢于较真、狠抓严管。但从现状看,部分党员干部包括领导干部担当精神弱化,一事当前,不是首先想如何担责任、作贡献,而是计较个人得失,遇到矛盾绕道走,碰到问题不敢抓,面对风险不敢闯;“得罪人”的事不干,“讨人嫌”的话不说;只要不出事,宁愿不做事。这正是某些单位软弱涣散,某些地方正气难张的重要原因。敢于担当,已经成为全面深化改革背景下党员干部最需重塑的政治品格,最需补齐的“精神短板”,最应养成的官德官风。历史责任要求我们敢于担当,党心民望呼唤我们敢于担当。习近平总书记大力倡导敢于担当的精神,体现了共产党人的强烈历史责任感,具有很强的现实针对性。
为谁敢于担当
领导干部的职责要求就是担当责任,这种担当是为事业、为人民、为社会,而不是为自己、家人、亲友或小团体。有的领导干部很“霸气”,独断专行,为私利铤而走险,为“哥们”两肋插刀,为小团体利益违纪违法。这种恣意妄为,与党和人民要求的敢于担当背道而驰。习近平总书记倡导的敢于担当,不是为“小我”担当,而是为“大我”担当。习近平总书记说,我的执政理念,概括起来说就是为人民服务,担当起该担当的责任。这深刻诠释和回答了为谁担当的问题。我国自古就有“天下兴亡,匹夫有责”的优良传统,为国家、民族和人民的利益而敢于担当,始终是中国共产党人的鲜明品格。每个党员领导干部都必须牢记对民族的责任、对人民的责任、对历史的责任,真正以大无畏的担当精神走在时代前列。身处伟大的变革时代,共产党人理应有创造历史的壮志。尽管在历史的洪流中个人微不足道,但是汇聚在一起,就能形成强大的力量,担当起历史赋予我们的神圣使命。
为什么不敢担当
敢于担当,靠的是信念,讲的是原则,比的是付出,拼的是智慧。有些人为什么不敢担当?主要原因是:理想信念迷失,缺乏敢于担当的精神支撑;思想感情有距离,缺乏敢于担当的为民情怀;能力本领恐慌,缺乏敢于担当的综合素质;利害关系有顾虑,缺乏敢于担当的奉献精神;制度设计有漏洞,缺乏敢于担当的客观环境。
因理想信念迷失、思想感情有距离、能力本领恐慌而影响担当的问题。一定意义上说,这是对党的忠诚度问题。战争时期,冲锋在前,为了胜利不惜牺牲生命是忠诚;和平时期,敢想敢干,敢抓敢管,为了真理、为了事业义无反顾、无怨无悔是忠诚。没有这种忠诚,就不配当共产党员,关键时刻就可能当逃兵。
因利害关系有顾虑而影响担当的问题。现阶段社会思想价值观念庞杂多元,利益关系和分配方式日益多样化,领导干部同时具有多种身份,身处多种社会关系之中。领导干部既是党员,又是工作、事业中的单位人,还是日常生活中的社会人。在面临不同身份可能带来的冲突时,尤其是个人私利受到影响时,一些领导干部畏首畏尾、裹足不前,不能正确判断利害关系,这说到底还是错误的世界观、人生观、价值观、权力观在作怪。
因制度设计有漏洞而影响担当的问题。现实生活中存在这样一些现象:假冒伪劣屡禁不止,环境污染多发高发,少数官员集体腐败,部分党员干部遇事绕道等等。这些现象的原因虽然是多方面的,但在一定程度上也反映出我们的制度设计还不够完善,制度执行还不够到位,容易使当事者既有担当的现实之惑,又有担当的后顾之忧,从而瞻前顾后,放弃担当。要营造担当可贵、担当光荣的社会氛围,健全考评体系,把敢于担当作为选人用人的重要导向,同时通过追责、问责等倒逼机制促使党员干部切实担起责任。
如何善于担当
共产党员要有大担当,就必须在坚定信仰、追求真理、敦品立德上下功夫,不断提升精神境界,强化精神支撑,做到“富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”。要提高综合素质,练就敢于担当的过硬本领。要加强综合修养,不断增强政治定力,提升文化修养,增强科学决策、狠抓落实、调查研究的本领,力求在任何情况下都能辨得清方向、想得出办法、扛得住压力、作得对决策。要加强实践锻炼,不断丰富应对各类特殊、复杂情形所应具备的知识、经验和技能,与时俱进更新知识结构、增强各种能力,不断提高担当本领,牢牢把握主动权。要讲究策略方法,掌握科学的方法论,力求事半功倍,辩证地发现、分析、解决问题,坚持深入调研、科学预判、谋定而动,在实践中随机应变,既不以灵活性损害原则性,又不以原则性束缚灵活性。要始终相信和依靠群众,坚持以身作则走群众路线,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的资源,为敢于担当提供强大力量支撑。将敢于担当作为制度要求,严明纪律,强化考核,确保在任何情况下都能令行禁止、落实责任。“打铁还需自身硬”。党员干部要树立问题导向和底线思维,坚持缺什么补什么,需要什么学什么,使精神境界、素质能力与岗位责任相匹配,从而实现敢于担当与善于担当的有机统一。
怎样为敢于担当者担当
刘云山同志特别提出:各级党组织要旗帜鲜明地支持担当者,为敢于担当的领导干部撑腰鼓劲。要使更多敢于担当的好干部涌现出来,一靠教育引导,二靠机制保障。要做到既有导向、又有底线,促使党员干部提高忠诚度、强化执行力。要从实际出发,加强制度设计,强化制度保障。要健全完善干部考核任用机制,大力培养选拔敢抓敢管、敢于担当的干部,为有个性、敢负责而得罪了人、丢了票的干部主持公道。让那些愿担当、敢担当、能担当、善担当的干部得到重用,让那些不敢担当的“老好人”、“圆滑官”难混日子。要健全责任追究机制,对在重大事项和关键时刻放弃担当的党员干部问责,使敢于担当者理直气壮、不敢担当者无所推诿。要不断完善顶层设计,让领导干部把敢于担当变为内心深处的价值追求和行为习惯,让更多敢于担当的干部脱颖而出。要营造敢于担当的社会环境,化解敢于担当的压力,抵制好人主义,使敢担当、敢作为在党员干部中蔚然成风。