在教育实践活动“整改落实、建章立制”环节，元阳县坚持聚焦“四风”抓整改，积极回应群众关切，实行“四三制”推动整改落实动真碰硬、一抓到底，确保活动取得实效。
“三张清单”理清整改重点。清单以表格的方式，列出重点事项、解决措施、责任人或责任单位、完成时限，形成整改工作的“时间表”和“路线图”。一是列出“整改清单”。结合第一环节“问题清单”、第二环节“批评意见清单”和专题民主生活会上提出的批评意见，聚焦“四风”和作风建设，把整改的重点拎出来，列出“整改清单”，向群众作出承诺，做到动真碰硬、一抓到底。二是列出“五个一批清单”。以“美丽家园”建设、“万名就业岗位”工程、观音山生态环境保护等86项民生热点工作为重点，列出“五个一批清单”，每项工作由1位县级领导领衔办理，适时向社会公开工作进度。三是列出“制度清单”。梳理现有制度，对照中央和省州要求，结合教育实践活动经验，列出“制度清单”，认真做好废、改、立工作，扎紧制度的“笼子”。
“三大行动”找准整改突破口。一是开展专项整治行动。结合中央和全省“23项专项整治”工作，坚持下猛药行重典，加大“文山会海”、“三难”、“三乱”等痼疾顽症整治力度，每个专项整治行动分别由1名县处级领导领衔开展，以铁腕手段破难攻坚。二是推进“五个一批”行动。以“解一批难题、办一批实事、查处一批问题、树立一批典型、化解一批信访积案”五个一批工作为重要载体，采取公开挂牌督办和倒逼管理机制，解决好涉及群众切身利益的问题。三是深化作风建设专项督查行动。组建了7个作风建设专项督查组，针对上班迟到早退、上班时间逛淘宝，节庆期间公车私用、吃喝送请等15个突出问题，开展明察暗访、重点督查，截至目前，共查处违纪违规14人，对本人进行了批评教育，并对约谈其单位主要领导，其中涉及违法的3人已移交司法机关依法处理。
“三项制度”倒逼整改落实。一是实行整改承诺制。领导班子的“两方案一计划”和“整改清单”，在元阳电视台、元阳政府网站等媒体公开。领导干部个人的整改措施和“整改清单”，在班子或单位内部公开。村（社区）及其他基层党组织的“整改清单”向群众公布，接受群众的监督，由群众评判整改成效。二是实行项目管理制。每项任务为一个项目，确定目标要求，细化推进措施，明确责任领导、责任单位和完成时限，以目标任务逼成效，以时间倒排逼进度，以责任追究逼动力，确保各项任务按时完成。三是实行问题整改销号制。对“三张清单”列出的任务，分门别类梳理，建立问题销号台账，实行销号管理，整改一项、销号一项，严格执行“三个不销号”，对问题解决不彻底的不销号、成效不明显的不销号、群众不满意的不销号。
“三重监督”确保整改实效。一是组织监督。县纪委、县委组织部、县委督导组采取巡查抽查、专项检查、暗访暗查等手段，对久拖不决、决而不行的责任单位，进行跟踪督办问责。二是媒体监督。定期召开新闻发布会，向社会公布活动进展情况，在电视等媒体曝光一批焦点问题，推进整改承诺落实。三是群众监督。充分听取群众对整改方案、出台有关制度的意见和建议，通过通报会、电视、展板张贴等方式向群众公开整改情况，并通过设置意见箱、公开电话、民主评议等方式，让群众评判整改效果。近日，该县窗口单位、服务行业和执法监督等26个部门，邀请“两代表一委员”和企业法人代表共40人，参加座谈会，通过问卷调查的形式，对信息公开、依法办事、服务质量等六个方面进行民主评议。
（元阳县党建云平台供稿 沐圆）
