工业区旁的乡村公路人流汹涌，得要装个红绿灯；车站老旧经年，为方便周边群众出行必须及时改建；困难家庭成员又遇车祸，急盼救助……这些诉求是不是很接地气？它们被记录在一张张“民情工单”上，是舟山各乡镇、社区党员干部在走访群众时收集到的民情。
百姓关切的问题就是导向，就是群众给政府派出的“工单”。
不但要将民情认真记录在案，及时研判拿出方案，限时完满解决，进程还要让群众透明可查，随时能问询督办。最后，事情办得好不好，交由老百姓来打分，满意才给点赞。这，就是舟山市7月起在全市范围内推广的民情工单制度。
3年前，第一张民情工单首创在岱山县东沙镇泥峙社区。如今，泥峙社区橱窗里公示的工单，层叠黏贴已经六七层，一张张工单换来人人羡慕的花园社区。运用承诺倒逼机制推动群众反映的热点、难点问题得到及时解决，在舟山各地，留下了一个个海岛好故事。
沉下去 夜访知民情
周三是岱山县东沙镇全体工作人员夜访民情的日子。因连日大雨，8月20日的走访顺延到了21日。
傍晚6时，东沙镇63名工作人员在镇政府食堂抓紧吃晚饭，随后各自分头行动。6时30分，记者跟随东沙镇人大副主席周亚萍前往沙河口第50网格挨家挨户走访。因岱山此前发生了蜱虫咬人致死事件，今晚走访的重要任务，就是对居民进行安全防范宣传。
80岁的老党员包春英在家门口接过一摞宣传资料，她曾是这里的网格员，关心社区公共事务。她拉着周亚萍来到街边一处空地，“看，东沙中学和小学的孩子们进进出出，再也不用悬着心了。”原来，狭长的沙河路边曾有一座危房，几十年无人居住。但这里人来人往，存有安全隐患。在6月的走访中，周亚萍收集到了这一民情。经过多方联系屋主征求意见，上个月，危房被拆除。
来到沙河路8号，周亚萍问居民王碧玉，对过的公厕清理好了么？王碧玉三两步走到对面，她说：“环卫工弄得干干净净，一点都不臭了。还给新装了电灯，一到晚上可亮堂了。”这是居民们通过民情工单给镇政府“派”的工，这一“单”完成得又快又好，王碧玉说，“老百姓给打100分。”
一路走，一路有居民跟周亚萍打招呼。“走着聊着，哪家有困难哪里有问题要解决，就一清二楚了。”周亚萍说。
半月一走访，民情工单一张张也开得及时分明。“21日晚现场开出的工单是居民盛信国反映的，大雨过后，社区里蚊蝇孳生，要集中消杀一次。”周亚萍次日就将情况告知环卫服务公司，当天办结，并将情况反馈给了老盛。
推一把 干部更务实
傅贤灿是东沙镇村镇建设办主任，一身T恤牛仔裤打扮，行色匆匆。早上9时半，他跟记者还没聊几句，就有社区干部来电话，要求抢修山脚被大雨冲得塌方的路段。“你看工单直接来了，现在的确是比以前忙了好多。”傅贤灿笑着说。
东沙镇党委委员姚旭东介绍，将去年8月起至今镇里开出的“民情工单”汇总分析，与群众关系最为直接的民政和城建、环卫方面的事务最多。
首问负责、服务承诺、限时办结，再容不得散漫拖拉。“有工单，就是给老百姓开出了完工的承诺，约束力更强，时间观念也更强。”傅贤灿深有感触，过去按照建设项目排定工作计划，如今是老百姓派单，问题能解决的要先解决。“修路灯、拆危房、修路，看起来事不大，但是老百姓最关切。小事情如果不做好，下次进村入户见了老百姓难交代。”
石桥弄的积水问题，是傅贤灿刚办结的一张“工单”。小巷不长，但是涉及十几户人家。小巷两头高度差了35厘米，一下大雨，巷口的水就直往巷尾灌，巷尾人家出行，积水要漫过小腿肚。民情上达，镇里为此开了协调会，建设办出了方案，承诺一周内解决积水问题。可工人一掀开路面才发现，下面的窨井管道都堵住了，还要疏通重设。“一揽子把问题解决，我们在这里设了9处窨井。”
老百姓满不满意，一场大雨来检验。傅贤灿雨后来现场查看，石桥弄44号的居民徐岳清一上来就先握手，说是现在好了，下大雨再也不积水了。
“以前工作虚实结合，现在样样先从实处来。干群熟悉了，对业务水平的提高也是促进。”傅贤灿说。
拿上来 民情无小事
东沙镇画出了干部服务办事承诺制运行流程图。镇政府大厅的电子屏幕上，各张工单的办理进度定期公示，老百姓除了电话咨询接单的网格员，还可以在这里一目了然。
在定海区双桥街道社会服务管理中心，副主任陈侃一张张翻阅民情工单汇总表，核查办理进度。在临港社区，让社区干部张凤高兴的是，一桩十几年难调解的邻里纠纷，经过镇里十天内三次调处，已经彻底解决。
在定海区白泉镇，副镇长余世炯走到镇政府大院里的橱窗前，看了看民情工单公示栏。单子上，他是北蝉汽车站新建项目的责任领导。
在今年4月的民情大走访中，北蝉汽车站周边好几个社区提出了这里旧车站改建问题。老百姓问的是，车站荒废破旧，怎么还不开工？这一民情由镇里群众路线活动办梳理汇总，镇领导协调召开相关部门、单位联席会议交办。
公示栏上明明白白告知群众——启动新建北蝉汽车站项目，会同市汽运公司等相关部门做好相关拆迁户协商工作，尽快进场施工。办结时间，赫然限定在9月底。这对余世炯来说，是压力也是动力，每周进度一公示，老百姓记挂的事他也牢牢记在心上。“7月初我们已经开始进场。”
嵊泗县在民情走访中梳理出了旅游季节和伏季休渔期平抑海岛菜价的“大工单”，作为当地群众反映最多的民生问题，该县拿出了平抑菜价的方案。上月，20种特价蔬菜现身在菜篮子直供点。
8月中旬，结合民情工单，市级层面对梳理出来的首批42件即知即改民生事项完成情况在当地媒体进行了公示。目前，舟山市又着手对第二批35项即知即改事项继续交由市级领导和责任部门领衔督办落实。
眼下民情工单正在舟山市全面推广，舟山市委组织部相关负责人表示，下一步，民情工单责任部门将建立大数据分析系统，定期搜集公布焦点民生问题，加大力度重点解决。（记者 张品方 包璇漪 通讯员 周祖轩 仲彦瑾）
