胸中有群众，不怕担子重。今年以来，在第二批群众路线教育实践活动中，淮安市淮阴区农机局党组织弘扬周恩来公仆精神，坚持群众路线，紧紧结合行业特点，情系基层、自压重担、服务“三农”，取得了可喜的成效，得到了当地农民群众的普遍赞誉。今年七月，该局党组织被淮安市农机局党委表彰为“淮安市农机系统先进党组织”，该局农机服务窗口被国家农业部表彰为“为民服务创先争优示范窗口”。
走访基层，把农民的呼声作为服务的第一信号
过去深入基层调查，存在形式主义现象，往往是进乡少到村、进村少到户，与农民群众有明显的距离，很难掌握住农民的心声，把握住农民的脉膊，因而在为农服务上针对性不强。针对这一问题，淮阴区农机局党组织即知即改，于4月份在全系统党员及党员干部中深入开展“走千家、访万人”活动，发动每个党员及党员干部“零距离接触农民”，足踏千家门，情暖万人心，边谈心、边访情、边记录。农民群众如是说：“农机部门到基层，如同亲戚进家门，知心话儿说不完。”经过近两个月的走访基层，全系统共收集农民的建议、意见、需求100多条，经过梳理形成有价值的建议、意见和需求60条，同时形成10篇有价值的调研材料，区农机部门由此准确掌握了农民对农机部门服务的需求。
排忧解难，把农民的需求作为服务的第一目标
喊破嗓子，不如做出样子。对于农民的需求，淮阴区农机局党组织按轻重缓急实施服务。针对农民急需的新式农业机械安全使用与管理、秸秆机械化还田、水稻生产机械化等新技术，该局党组织发动党员率领技术人员深入乡村巡回培训，送科技送服务，面对面传授新技术，仅上半年共培训了60多场次，培训了6000多名农机操作手，覆盖率达90%。各农机操作手在秸秆机械化还田中学以致用，大显身手，有效地推进了全区各乡镇的秸秆机械化还田工作。据统计，今年全区的夏季秸秆还田率由去年的40%提升到85%以上，促进了全区秸秆“禁烧、禁抛”工作，净化了大气环境。针对农机操作手办理农机使用及管理手续不方便不快捷的困难，该局党组织在全系统党员中开展“情系机手、服务三农”为主题的惠农服务活动，发动党员带领技术人员多次深入乡村为农机操作手免费办理 年度检验、跨区作业、政策性保险等手续。同时加强全区农机服务窗口综合平台建设，实现农机办证、办卡充值、政策性保险、“双优”加油、平安农机通等“一站式”服务。针对农业机械安全故障检修难的问题，组织“青年党员志愿者”巡回在乡村，帮助农民检修和维护拖拉机、联合收割机、插秧机、秸秆还田机等农业机械。针对农民对农机购置的资金需求，该局加大政策扶持力度，向上争取农机购置补贴资金2800多万元，最大限度满足广大农民的购机需求；向上争取秸秆还田资金1100多万元，补助农机操作手的秸秆还田作业费用。
引导扶持，把农民的力量作为服务的第一支撑
农民群众中蕴藏巨大的发展潜力、创造力，依靠群众必须珍惜农民的创造精神，发挥农民的自我服务的力量和作用。基于这样的认识，淮阴区农机局党组织牢固树立“围绕农民转，帮着农民干”的理念，注重引导扶持农民自发成立的农机专业合作组织，提升全区的农机社会化服务水平，从而推进全区的农业现代化的进程。首先，引导扶持农机合作组织发展壮大。争取上级财政投入200多万元资金，扶持农机合作组织加快实施机库及维修网点的硬件建设，增加新式农业机械装备。其次，引导扶持农机合作组织优化服务质量，更好地开展自我服务。淮阴区同乐、惠丰等部分农民合作组织在开展机械作业和农产品加工中，采取“订单式”、“保姆式”、“托管式”服务，形成了各自服务特色。再次，引导扶持农机合作组织推进服务机制创新。把既提供农机作业服务又从事农业生产经营的“双主体”作为农机合作组织提质增效的创新导向，取得了初步成效。淮阴区江平农机合作组织积极探索新型农业生产经营模式，拓展农机社会化服务的内涵，首创了联耕、联种、联管、联营的“四联”农业生产经营模式，夏季作业达5200多亩，初步走出了一条规模化种植、机械化作业、生产化经营和社会化服务的新路子，成为淮安市农机合作组织创新服务的典型。第四，引导扶持农机合作组织创建服务品牌。围绕星级合作社的标准，指导帮助全区农机合作组织开展创建活动。目前，全区创建五星合作社1个，受到国家农业部表彰；创建四星合作社2个、三星合作社8个，受到省农机局表彰。（淮安市淮阴区农机局书记 孙大义）
